El Consejo de Gabinete se ha extralimitado en sus funciones al aprobar la Resolución No.34 del pasado 21 de junio, en la que se adoptan los Fundamentos de la Política Panameña de Seguridad, manifestó ayer el expresidente de la República, Jorge E. Illueca, al calificar este documento, firmado por la presidenta Mireya Moscoso, de "inconstitucional".
"La Resolución de Gabinete sobre Política de Seguridad es inconstitucional, además de introducir el desorden en la institucionalidad del Estado panameño", declaró Illueca.
Consideró que Moscoso, en más de una ocasión aseguró que el tema de la seguridad sería sometido al pleno de la Asamblea Legislativa y a un plebiscito nacional, pero abandonó esa idea y optó por la acción de su Gabinete para imponerlo, prescindiendo de cumplir con los requisitos exigidos por la Constitución Nacional.
"Este proceder quebranta el orden jurídico, y desestabiliza la gobernabilidad", dijo Illueca, al advertir que el Consejo de Gabinete, según el Artículo 195 de la Constitución, sólo puede actuar como cuerpo consultivo.
"El Consejo de Gabinete no tiene funciones legislativas como las que ha pretendido ejercer al formular una Política de Estado (Artículo 1"), al decretar que su decisión será de estricto cumplimiento para todas las instituciones estatales (Artículo 2"), y al decretar asimismo que su Resolución comenzará a regir a partir de su publicación", subraya Illueca.
A su juicio, las múltiples referencias que el documento hace a la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), y a las autoridades del país, vinculadas al sector marítimo, "ponen en evidencia que las medidas adoptadas son de competencia legislativa por ordenarlo así el Artículo 311 de la Constitución".
Este precepto, afirmó Illueca, "le manda al Organo Ejecutivo proponer al Legislativo la ley que coordine a esas instituciones para promover el desarrollo socioeconómico del país".
"El Consejo de Gabinete sin duda se ha extralimitado al ejercer la función legislativa reservada por el Artículo 153 de la Constitución a la Asamblea Legislativa", subrayó el exgobernante panameño.
Además, consideró que el Ejecutivo ha dado un paso en falso y está enviando una señal equivocada al gobierno norteamericano, con el cual, según informaciones provenientes de Washington, viene sosteniendo "conversaciones" para operaciones conjunta y ejercicios docentes que involucran a las fuerzas militares de Estados Unidos.
