Miembros de la Comisión de Garantes enviaron una nota al presidente Martín Torrijos expresando su disconformidad por el anteproyecto que crea el Sistema Público de Salud; y advirtieron que "el documento le echa más leña al fuego en la lucha de los gremios médicos".
Carlos Abadía, miembro de dicha Comisión, manifestó que el anteproyecto -como está diseñado- "nunca llegaría a un Sistema Único de Salud", pues la coordinación estaría a cargo de dos entes: Prestaciones Médicas del Seguro y Provisión de Servicios del MINSA.
Los garantes expresaron su descontento por el artículo 36, que establece que los profesionales de la salud que laboren en una u otra institución, serán en adelante empleados de la CSS y se les respetarán los acuerdos gremiales, pero ello no ocurrirá con los que se contraten luego de esta ley.