Días después de la firma de los Tratados Carter-Torrijos, los mandatarios de Panamá y EU acordaron una "Declaración de Entendimientos" para despejar dudas acerca de una interpretación del Tratado de Neutralidad.
Tras ese acuerdo (no firmado, pero avalado por las partes) autoridades de ambas naciones expusieron en sus países, los alcances de esa "Declaración de Entendimientos". Pero a juzgar por las "declaraciones" expuestas en Panamá y en Estados Unidos, los "entendimientos" mutuos parecen no haber sido tales.
Tras la aceptación bilateral de la "Declaración de Entendimientos", Omar Torrijos dijo -a través de una cadena de televisión- que tal declaración constituía una garantía de no intervención, pero autoridades de EU la expusieron en su país, como la permisividad de "introducir fuerzas armadas en Panamá".
Como se sabe, con la intervención del 20 de diciembre de 1989 EU introdujo fuerzas armadas en Panamá. Ese día el gobierno de George Bush alegó como "base legal" para intervenir, una "Enmienda" del Tratado de Neutralidad que contenía la "Declaración de Entendimientos" que Carter y Torrijos acordaron.
¿Fue correcta esa interpretación? Si así lo considera Estados Unidos ¿Cuáldebiera ser la postura del gobierno panameño con miras al nuevo milenio?