Mientras la Caja del Seguro Social (CSS) busca cómo hacer rendir mejor su dinero a través de inversiones, el mercado de valores está escaso de instrumentos de deuda. Juan Pastor, gerente de la administradora de Fondos Progreso, explicó que es por ello que existe un gran apetito por las notas y letras del Tesoro.
Para Pastor, un mecanismo para que la CSS aumenté sus activos invirtiendo en estos instrumentos del Estado, es una garantía de pago para la institución. Coincide en que todos los sistemas para que la CSS pueda invertir se convierten en una desventaja, porque las buenas ofertas no esperan.
Actualmente, cada vez que la CSS decide invertir en el mercado de valores, debe solicitar el permiso al Consejo Económico Nacional (CENA). Lo cierto es que los fondos de la Caja del Seguro Social ganan menos del 1% depositados en el Banco Nacional, por lo que Pastor expresó que es importante que se inviertan en instrumentos de mejor rendimiento.
Actualmente los instrumentos del Estado generan rendimientos por el orden del 7%, lo que los hace más apetecibles que otros instrumentos de deuda. La CSS puede invertir sólo en estos instrumentos sin autorización de CENA, aseveró el gerente de Progreso.
Pastor agrega que la decisión del Estado debe ser analizada, para darle transparencia al proceso y salvaguardar los dineros de los asegurados. Sugiere que en el caso de los dineros de la CSS se utilice la fórmula del Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones (SIACAP), mediante administradoras de fondos, que presenten estados financieros y sólo inviertan en instrumentos con grado de inversión.
El director encargado de la CSS, Rolando Villalaz, dijo que los corredores privados cobrarán menos comisiones de las que exigen los corredores de bancos nacionales cuando invierten dinero de la institución, lo que indica que representa más ingresos.
Villalaz reaccionó así a las críticas surgidas a raíz de la decisión del Consejo de Gabinete de otorgar poderes a directivos de la CSS para invertir reservas de la institución en el mercado de valores.
Aclaró que fue la Junta Directiva de la entidad, mediante resolución 34,519 del 9 de octubre del 2003, la que autorizó al director general encargado a negociar ante el CENA y el Consejo de Gabinete, la opinión y concepto favorable para que la institución adquiriera "Títulos Valores" emitidos por empresas nacionales en el momento que lo estime conveniente, previa autorización de este órgano.
Agregó que el Ejecutivo sólo confirmó lo que pidió la Junta Directiva y explicó que por ahora, cuando la entidad tiene que hacer una inversión, lo hace a través del Banco Nacional de Panamá (BNP), pagando una comisión mucho más alta que la que pagan el SIACAP y el PRAA, que se manejan a través de agentes privados.
Citó como ejemplo que por una transacción de un millón de balboas realizada a través del Banco Nacional, se cobra B/. 625.00, mientras que con un agente privado esa comisión sería de B/. 312.50.
Villalaz rechazó que se trate de una modalidad de privatización de la administración de los fondos de la CSS, pues se está actuando en base al artículo 36 de la Ley 7, Orgánica de la institución, donde se establece que las inversiones deben hacerse tomando en cuenta los principios de seguridad, rendimiento y liquidez.
