La vulnerable cédula panameña

EN LOS ÚLTIMOS años ha quedado en evidencia la vulnerabilidad de la cédula de identidad personal panameña, y con ello, el resquebrajamiento de la credibilidad del Tribunal Electoral (TE) ante la ciudadanía.
Cinco narcotraficantes colombianos ingresaron a suelo panameño y lograron obtener inexplicablemente este documento.
Pablo Escobar Gaviria; Gilberto Rodríguez Orejuela; Juan de Dios Ramos Lara; Luis Fabián Astudillo Lemos y el más reciente, Pablo Rayo Montaño, eran portadores de este documento.
En los casos de Pablo Escobar Gaviria, jefe del Cartel de Medellín, y de Gilberto Rodríguez Orejuela, uno de los dos hermanos que dirigían el Cartel de Cali, lograron obtener la cédula mediante la venta de la nacionalidad que se dio durante la dictadura militar en Panamá, en los años 80.
Recientemente, se confirmó que uno de los diez narcotraficantes más buscados en el mundo por la DEA, Pablo Joaquín Rayo Montaño, tenía cédula panameña, según consta en los registros del Tribunal Electoral panameño.
El cabecilla de la red internacional de narcotráfico desarticulada por la operación "Océanos gemelos", está en la lista de extranjeros con cédula panameña, y se le dio el número E-8-85226.
Se sospecha que, durante su estadía en el país, obtuvo el documento de modo fraudulento.
Según el documento al que tuvo acceso Panamá América, Rayo Montaño nació el 4 de octubre de 1959, pero lo que hace presumir que obtuvo la cédula ilegalmente es que no se registra el lugar donde nació.
El 30 de septiembre de 2005, a través de la "Operación Onix", fue detenido en la avenida Juan Pablo Segundo por las autoridades panameñas de la Fiscalía de Drogas, el narcotraficante colombiano Juan De Dios Ramos Lara, con 98 paquetes de marihuana.
Tras su detención, junto a su compatriota Luis Eduardo Escobar, se descubrió que mantenía en su poder una cédula panameña, con los dígitos 8-82-687.
Recientemente, la División de Narcóticos de la Policía Técnica Judicial (PTJ), capturó al colombiano Luis Fabián Astudillo Lemos, requerido por las autoridades estadounidenses por el presunto delito de tráfico internacional de drogas.
Astudillo Lemos, de 38 años de edad, también conocido como "Luis", "Fabián" y "Paco, fue aprehendido en el sector de Paitilla y se hacía pasar por empresario que se dedicaba a la venta de sodas.
Antes de tener la cédula panameña, el extranjero obtiene un carné por 12 meses y, en el segundo año, entonces las autoridades le entregan su documento de identidad personal.
El director de Cedulación del Tribunal Electoral (TE), Luis Bermúdez, explicó que los extranjeros tienen que llenar requisitos previos en el Ministerio de Gobierno y Justicia, así como en la Dirección de Migración, entidad que tiene la responsabilidad y está encargado de los no nacionales que residen en Panamá.
"Los extranjeros reciben por parte de Migración la permanencia definitiva, la cual se emite a través de una resolución y en la cual se indica que se le concede esta permanencia con derecho a cédula", destaca.
Para el TE, la cédula que llevan los extranjeros de cualquier país no es la misma que la que portan los nacionales. Esta tiene como distintivo una "E" en rojo.
Bermúdez afirmó que en ningún momento el documento acredita a un extranjero como nacional, "de manera que sólo "le hemos dado una cédula panameña en calidad de extranjero".
Agregó que las leyes del país son claras con respecto a los extranjeros, y si alguno trata de obtener su cédula y no tiene la resolución o concesión de la permanencia definitiva de Migración, se le niega el documento.
Las personas que de una u otra razón están vinculadas a delitos de cualquier tipo se le puede cancelar el documento inmediatamente, y por ende la residencia, dijo.
Panamá América trató de consultar sobre el tema al director de Migración, Ricardo Vargas; sin embargo, no devolvió la llamada telefónica.
Para otorgar cédula a un extranjero, éste debe tener visa de inmigrante, la cual se le da a aquellos que ingresan al país para residir en forma permanente, para trabajar o dedicarse a cualquier actividad económica lícita permitida.
Para optar por la visa de inmigrante, y luego la cédula de identidad, los extranjeros deben presentar copia autenticada de pasaporte, certificado de nacimiento (donde conste el lugar) y su récord policivo autenticado por el consulado de su país de origen.