El pleno legislativo rechazó un proyecto de ley mediante el cual se pretendía crear una sexta comarca en el territorio nacional, lo que motivó que el legislador indígena, Enrique Garrido, solicitara que entre los cambios a la Constitución Nacional se incluyera un capítulo entero para la población indígena panameña.
Por medio de un proyecto de ley que estaba en segundo debate, se crearía la Comarca Naso Tjer Di en la provincia de Bocas del Toro, donde habitan los indios teribes.
El primer artículo de la propuesta recibió 33 votos a favor, cero en contra y quince abstenciones, lo que no fue suficiente para aprobarlo, entonces fue rechazado.
Garrido calificó la actuación como un acto de injusticia y recriminó a sus colegas que mientras en otros países, como Venezuela, el tema de la protección a la población es elevado a rango constitucional, aquí en Panamá se les niega un pedazo de terreno.
Indicó que por éste y otros elementos, ya ha llegado el momento de que en Panamá el tema de la protección a los indígenas sea elevado a rango constitucional, lo que debe ser incluido en un nuevo capítulo de la Carta Magna.
La legisladora Haydée Milanés de Lay, quien se opuso a la creación de esta nueva comarca, expresó que hay que considerar que cuando se crean nuevas comarcas, los indígenas afectan al resto de la población que tiene que salir de las tierras en las que ha vivido toda su vida, porque fueron ubicadas dentro de un jurisdicción especial.
Igualmente, abogaron por reafirmar la independencia de los Organos Supremos Electorales, integrándolos con personas especializadas en la materia y reconocida honorabilidad.