Números de un retrasado proyecto
3- mil funcionarios de Aduanas y Migración deben ser capacitados para conocer la labor de ambos entes.
- Policías serían creadas a través de esta fusión: la Policía Aduanera y la Migratoria.
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El plan piloto para fusionar la Autoridad Nacional de Aduanas con el Servicio Nacional de Migración se empezará a implementar en la frontera de Paso Canoas, según informó el ministro de Seguridad Pública, José Raúl Mulino.
Aunque el proyecto empieza a dar signos de vida, la esperada fusión entre ambas entidades no se logró concretar en el plazo anunciado desde abril de 2011 en Washington por el presidente Ricardo Martinelli. El mandatario dijo en ese entonces que la fusión debía estar lista en un año; sin embargo, ya han pasado 15 meses.
“Eso se va a hacer pronto, pues hay un compromiso del presidente Ricardo Martinelli y un deseo de que eso trabaje de una manera más coordinada”, manifestó Mulino.
La idea es crear un modelo en Panamá con funciones similares al Immigration and Customs Enforcement, de Estados Unidos, entidad creada tras los atentados del 11 de septiembre de 2001. Mulino informó que la fusión de estas instituciones fue uno de los temas tratados en la visita que realizó a Estados Unidos, a finales del mes de julio pasado.
Lo que se va a implementar próximamente, producto de las recomendaciones de los mismos consultores en Washington, es comenzar con planes pilotos.
“La experiencia en EE.UU., de fusionar ambas instituciones, es un tanto compleja y es algo que no se puede hacer de un día para otro, por lo tanto empezarán en el punto fronterizo de Paso Canoas, provincia de Chiriquí, que es más pequeño, para ir aprendiendo en el ejercicio de lo pequeño a lo grande”, explicó.
Posteriormente, dijo Mulino, “se contempla avanzar de aeropuertos más pequeños a terminales más complejas, como Tocumen, la cual maneja millones de pasajeros al año”.
Por su parte, la directora de ANA, Gloria Moreno de López, explicó que el tema no es sencillo, y que a EE.UU., un país tan avanzado y con tanto recursos, la integración le tomó cincos años.
Además, “existe una comisión integrada por personal de ANA y otra por funcionarios del SNM que se reúnen para concretarla, pero para lograrla hay que tener al personal de Aduanas y de Migración capacitados en los trámites que realizaban ambas”, indicó Moreno. Se intentó conocer la opinión del director del SNM, Javier Carrillo, pero este prefirió no hacer comentarios.
