Mulino también destacó que el presidente se refirió a la reestructuración de varias instituciones, ignorando el planteamiento de una "Constituyente" que permita diseñar las nuevas estructuras de esas entidades.
Torrijos hizo alusión a que en lugar del Ente Regulador de los Servicios Públicos se creó la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, que tendrá mayor capacidad coercitiva. Sin embargo, Mulino dijo que "no se puede modernizar ni reconstruir una entidad sino se moderniza la Constitución". Criticó los decretos creados en el gabinete porque fueron "a puertas cerradas".
El diputado José Blandón miraba atento un libro, José Luis Varela tomaba apuntes de lo dicho por Torrijos. Amontonados en una esquina, se mantuvieron un grupo de asesores que decidieron no estar en las gradas para estar más cerca de las altas personalidades del gobierno.
Mientras Torrijos enviaba su mensaje de Gobierno un tanto lento, gu iado por un telepronter desde las gradas donde se mantenían los periodistas, en varias ocasiones los copartidarios, invitados especiales y los pocos simpatizantes que participaron del acto le aplaudieron, no con la euforia que se ha registrado ocasiones anteriores.
Pero ya más cerca de Torrijos y bastante emocionado se encontraba el ministro de Salud, Camilo Alleyne, quien si aplaudió con mucha energía, ante las miradas serias de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los Procuradores de la Nación y la Administración, y los del Tribunal Electoral, quienes al final saludaron al mandatario de la Nación.
