Los legisladores de la bancada oficialista han sido convocados para este martes a una reunión en la cual tendrán que definir su posición con respecto al proyecto de ley que autoriza la convocatoria a un referéndum sobre las reformas constitucionales, informó el legislador José Blandón Figueroa, presidente de la Comisión de Credenciales de la Asamblea Legislativa.
Igualmente se definirá la posición de la bancada con respecto a la propuesta de Acto Legislativo, mediante el cual se pretenden introducir varios cambios a la Constitución Nacional.
El proyecto de ley mediante el cual se autoriza al Tribunal Electoral a convocar a un referéndum sobre las reformas constitucionales, se encuentra actualmente en el punto número ocho del orden del día del pleno legislativo, pendiente de ser discutido en segundo debate.
Mientras que el proyecto de Acto Legislativo sobre las reformas constitucionales, propuesto por el Partido Revolucionario Democrático (PRD), se encuentra en primer debate en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa.
Blandón Figueroa aseguró que desde antes de las elecciones, los legisladores no se han reunido y pretenden sostener este encuentro para definir las prioridades y los principales proyectos en las semanas que hacen falta para concluir este período de sesiones ordinarias, reunión en la cual se abordarán estos dos temas.
"Ricardo Martinelli llamaba a cada momento y acudía de dos a tres veces al lugar del recuento", sin él, afirma Bernal, no tendríamos el medio cociente porque el Partido Revolucionario Democrático se hubiese llevado todas las curules porque ellos exigían y siguen exigiendo por tener mayor cantidad de votos.
Al preguntarle si se sentía segura acerca de su proclamación por la impugnación interpuesta por el legislador perredista Felipe Cano, Bernal respondió que su participación fue limpia y que ni ella ni su partido permitirán que se le quite su puesto, que ganó en buena ley.
El magistrado del TE, Dennis Allen, comparte la opinión de su colega Eduardo Valdés Escoffery de que los circuitos plurinominales son una pesadilla, porque para él lo ideal serían los uninominales, donde no se dan problemas, pero de esta manera se violaría la Constitución que busca la representación de los partidos pequeños en la Asamblea.
"Esta forma de representación proporcional que se aplica en Panamá es la que produce después, cuando vienen las proclamaciones, las disputas, impugnaciones y cuestionamientos. Es una fórmula muy rígida, pero se aplica para proteger la representación proporcional y la presencia de las minorías", declaró Allen.
Agregó que algunos han abogado, él entre ellos, por la posibilidad de crear en todo el país distritos electorales únicos. Si la Constitución permitiera que el territorio nacional se dividiera en 78 distritos uninominales no tendrían ningún problema, ganaría sin discusiones el más votado.
Empero, se alega que esa fórmula favorecería sólo a los partidos políticos grandes, los que tienen mayor capacidad organizacional.
Entonces, indica el magistrado, se plantea una disyuntiva, la posible reforma a la Carta Magna para dividir el país en circuitos uninominales (serían 78) o disminuir la cantidad de legisladores a 50 y dividir el territorio nacional en esa misma cantidad de circuitos uninominales, con lo que se acabaría el problema. "Hubiese uno que otro impugnado, pero sería por diferencias mínimas", sostuvo.
En las impugnaciones se analizan con mucho detenimiento si las mesas q objetadas se justifican o no.
La fórmula de elección de los legisladores procede desde inicios de la República, cuando después de que por mayoría siempre se eligieron, se inició un movimiento en todo el país para que la Asamblea Nacional, hoy Asamblea Legislativa, no estuviese compuesta únicamente por miembros de partidos mayoritarios.
Se hizo una reforma a la Constitución de 1946 para que los partidos minoritarios también estuviesen representados, para lo que se ideó la fórmula del cociente, medio cociente y residuo.
El cociente es la cantidad de votos válidos que tiene un circuito dividida entre el número de las curules que tendrá en la Asamblea. Por ejemplo, en un circuito con 20 mil votos válidos y 4 puestos en la legislatura el cociente sería 5 mil. Si un partido obtiene 6 mil votos tendrá derecho a un cociente. Ganará el candidato más votado de ese partido.
El medio cociente se obtiene de la división entre dos del cociente. Si el cociente es 6 mil votos, el medio cociente equivale a 3 mil. Los partidos que tengan esa cantidad o un poquito más tendrán derecho a disputarse las curules entre sus candidatos más votados, el partido que ya se haya adjudicado una curul por cociente no tiene derecho a participar del medio cociente.
Si el primer partido obtuvo dos curules con 10 mil votos y el segundo se hizo de una con 3 mil votos, el cargo legislativo restante se asignará por residuo, que según manifestó el magistrado Allen, son "todos contra todos sin importar el partido".
De todos los candidatos que participaron por ese circuito obtendrán las curules restantes quien más votos haya obtenido. De esta forma el partido más votado se lleva además de la curul por cociente, las otras.
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