El defensor del pueblo, Juan Antonio Tejada, denunció a otras seis instituciones estatales por incumplir la Ley de Transparencia, al no suministrar a la entidad la información relativa a la contratación, designación de funcionarios, planillas, gastos de representación, costos de viajes, emolumentos o pagos en concepto de viáticos y otros gastos en los que incurre cada institución.
Tejada interpuso este viernes seis acciones de hábeas data contra el Ente Regulador de los Servicios Públicos, el Registro Público, el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), la Autoridad Marítima de Panamá (AMP), el Instituto Nacional de Cultura (INAC) y la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) con la finalidad de garantizar el derecho de acceso a la información de los ciudadanos.
Estas solicitudes se realizaron con fundamento al Artículo 11 de la Ley 6 de 22 de enero de 2002, que establece de manera clara que "será de carácter público y de libre acceso a las personas interesadas, la información relativa a la contratación y designación de funcionarios, planillas, gastos de representación, costos de viajes, emolumentos o pagos en concepto de viáticos y otros, de los funcionarios del nivel que sea...".
Desde el pasado 30 de agsosto de 2002, el defensor del pueblo había solicitado a estas instituciones la información relativa a la contratación y designación de funcionarios, planillas de salarios y gastos de representación, respectivos.
Sin embargo, hasta el momento la Defensoría del Pueblo no ha recibido la información solicitada, la cual no ha sido calificada como confidencial, de acceso restringido, ni de carácter reservado.
Con la presentación de estos seis hábeas data, el defensor del pueblo confía en que la Corte Suprema de Justicia establezca un plazo perentorio a los demandados para que procedan a suministrar lo solicitado.
El pasado 11 de febrero, Tejada Espino demandó igualmente a los Ministerios de Comercio e Industrias (MICI), Gobierno y Justicia, Economía y Finanzas, y el de la Presidencia. De igual forma fue solicitada a los siete partidos políticos existentes, remitir la información correspondiente a la utilización del subsidio electoral recibido por cada uno de ellos a partir del 1 de septiembre de 1999 hasta la fecha de manera que la misma sea introducida en el Nodo de Transparencia de la Defensoría.
Pero más que eso, son los panameños con experiencia global en telecomunicaciones y nuestro personal nacional el que nos permite expresar nuestro lema: "Profesionales, como debe ser".
¿ Cómo observa el desarrollo del mercado de servicios de telefonía, ahora que se han creado las condiciones, para una competencia abierta? ¿ Estima pertinente algunos cambios en el régimen legal o técnico, para fortalecer la competencia?
Las condiciones se están probando ahora mismo. La experiencia nos dirá que tan abierta será esa competencia. Lo cierto es que los clientes serán los primeros beneficiados en este escenario.
En ese sentido, Telecarrier dio pasos firmes invirtiendo 40 millones de capital propio, emplazando una red de alta tecnología y ofreciendo nuestro servicio de calidad, buena atención y tarifas atractivas.
En relación a los cambios, nos gustaría ver cómo evoluciona el mercado y cómo evolucionan las leyes de acuerdo a esos cambios. De inmediato, está el tema de la encuesta de presuscripción, donde el cliente tendrá el derecho de escoger a su proveedor de larga distancia; la portabilidad numérica, mediante la cual un cliente tiene derecho a permanecer con su propio número de teléfono.
Es necesario reglamentar cómo se administrará ese sistema en el futuro. No cabe duda, que el tema de la interconexión no está cerrado. Aunque estamos sirviendo a todo el país, Telecarrier no está conectado totalmente en el interior y eso es motivo de sobre costos para la empresa.
Nosotros, sin embargo, hemos mantenido nuestras tarifas competitivas asumiendo los costos de no estar aún dentro de nuestro propio sistema. Mientras Cable & Wireless no nos interconecte integralmente, tendremos que pagarle a ellos un peaje por pasar por su sistema.
¿El Ente Regulador de los Servicios Públicos cumple las funciones que le indica la ley ¿ ¿Debe revisarse el marco legal del Ente?
El Ente Regulador, como dijimos al principio, es el fiel de la balanza en este proceso. Hemos trabajado estrechamente con esta entidad, para lograr la apertura.
Creo que han hecho su trabajo con las limitaciones y presiones que significa ser un organismo estatal. Estamos ahora intentando cerrar el círculo y poder estar interconectados lo antes posible, para no incurrir en más costos. El Ente se preocupa por que así sea, en este momento.
Todas las leyes y normas son revisables en su momento y estoy seguro que El Ente Regulador de los Servicios Públicos (ERSP) tendrá al final de esta experiencia, por ejemplo, mucho que decir con relación a sus propios reglamentos y normativas.
De fondo, creo que lo más importante, en la actualidad, es cómo se asumen los fallos del Ente y el proceso para conciliar diferencias
¿Telecarrier tiene planes para proyectarse a mercados extranjeros o por el momento se mantendrá en el ámbito panameño solamente?
El mercado nacional es nuestra prioridad, por razones obvias, ya que nuestra inversión es significativa y tenemos el compromiso con nuestros clientes y accionistas.
Por otro lado, hemos recibido buenos comentarios e interés de empresas de la región por nuestro International Data Center (IDC) y estamos explorando las oportunidades en esa vía.
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