Empleados de 16 agencias federales del Gobierno de Estados Unidos gozarán de privilegios e inmunidades en el territorio panameño, según el acuerdo firmado entre la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) y las entidades integrantes del Equipo de Respuesta Nacional de EU.
La cláusula VIII del convenio, traducido al Español y obtenido de manera exclusiva por El Panamá América, establece que los empleados del Gobierno de EU que se encuentren en el territorio nacional llevando a cabo actividades relacionadas con este acuerdo, les serán otorgados privilegios e inmunidades por parte del Gobierno panameño.
De acuerdo con el Dr. Jorge E. Illueca, expresidente de la República, el convenio es "sumamente amplio" en materia de privilegios e inmunidades que se otorga a los empleados de las agencias federales por parte de Panamá.
Explicó que los estadounidenses tendrán un trato igual a los diplomáticos, incluyendo el no pago de impuestos y el paso expedito para entrar y salir del país.
Según el exmandatario, lo preocupante aquí es que el administrador de la ACP, Alberto Alemán Zubieta, no sólo carece de personería sino de autoridad y competencia para otorgar estos privilegios en nombre de la República de Panamá.
Las 16 agencias federales son: la de Protección Ambiental, el Servicio de Guardacostas, el Departamento de Agricultura, así como el de Defensa, Comercio, Salud, Energía, Servicios Humanos, Interior, Justicia, Trabajo, Transporte y Tesoro.
El Pentágono, el Departamento de Estado, la Agencia de Administración de Servicios Generales y la Comisión Reguladora Nuclear también se incluyen en el convenio firmado el pasado 1 de abril. No obstante, el documento señala que se podrá acordar la participación de otras agencias del Gobierno de EU en los asuntos relacionados con el acuerdo.
Por su parte, el exvicepresidente Ricardo Arias Calderón sostuvo que habría que conocer el acuerdo en su conjunto para evaluar si lo que Panamá está otorgando en materia de inmunidades y privilegios a los norteamericanos, es razonable con lo que se está recibiendo.
222Según el expresidente Illueca, estas prerrogativas son "muy amplias".
En tanto, otro aspecto, que Illueca señala como lesivo, es lo referente a la cláusula IX, la cual indica que cualquier diferencia entre las partes firmantes no será referida a terceros ni a ningún tribunal nacional o internacional.
Denunció que a través de esa cláusula Panamá está renunciando a un aspecto reconocido en la Carta de las Naciones Unidas, que promueve la conciliación y el arbitraje por medio de la justicia internacional.
A juicio de Illueca, esta cláusula IX del convenio es similar a la que se incluyó en el Centro Multilateral Antidrogas (CMA). También destaca que otro punto que lesiona la soberanía es el que señala que los ejercicios anuales se llevarán a cabo en el área del Canal o en cualquier otro punto que se estime conveniente o necesario.