Marina en cifras
- 22% porcentaje de buques de Panamá en la flota mundial, según datos de Loyd´s Register.
- 50 Consulados privativos de marina mercante tiene Panamá alrededor del mundo.
Marina panameña podría entrar en listas negras
- La ministra de Relaciones Exteriores, Isabel De Saint Malo de Alvarado, no escondió su preocupación debido a que, si bien Panamá conserva el liderazgo mundial en abanderamiento de naves, “solo estamos registrando el 6% de los nuevos abanderamientos”, indicó la vicepresidenta. Según Carlos Ernesto González De La Lastra, quien ha sido representante del Partido Popular en los temas relacionados con el sector marítimo, el porcentaje local es bajo si se compara con el 29% que reporta Islas Marshall. “Y para Panamá eso es peligroso porque si la marina se hace vieja, puede entrar nuevamente en listas negras”, afirmó González De La Lastra. El Gobierno ha traído a colación este tema como parte del paquete de reformas con el que pretende hacer más competitiva la Estrategia Marítima Nacional. En el primer trimestre, los nuevos abanderamientos para Panamá (263) registraron 69 menos con relación al mismo periodo del año pasado, cuando sumaron 332.
La propuesta de la canciller y vicepresidenta de la República, Isabel De Saint Malo, de aplicar un sistema transparente para el manejo de los consulados no tendrá los efectos deseados si solo se basa en el uso de tecnología y no hay una reforma integral, consideran expertos en la materia.
En ese sentido, el exdirector del servicio de Marina Mercante de Panamá, Guillermo Márquez Amado, planteó que “Si la apuesta es exclusivamente por la tecnología, eso no será la solución. Tiene que ser una reforma científica, tecnológica y racional”.
El abogado manifestó que la propuesta de hacer cambios en el manejo de los fondos de los consulados no es nuevo, ya que en 1990 había enormes abusos en nuestros consulados, y para esa época se aprobaron revisiones y reformas que lograron una significativa mejora, pero con el correr de los años, el tema se fue relajando”.
No obstante, Márquez Amado señala como positivo el anuncio dado esta semana por la ministra de Relaciones Exteriores, cuando confirmó el nombramiento de una comisión que entraría “a pensar cómo el Estado maneja los ingresos generados por los consulados en el exterior”.
La iniciativa de De Saint Malo propone nuevos controles que se fundamenten en establecer una “cuenta única consular” que incluya propuestas como el uso de banca en línea a nivel internacional, así como sellos de seguridad para darle seguimiento a la documentación que generan los cónsules.
Márquez Amado argumentó su lectura de este anuncio, al alegar que los controles unificados y con banca en línea ayudan, “pero se puede tener a un pistolero con una AK-47 o con una piedra pesada, e igual seguirá siendo un pistolero”.
El exdirector del Servicio de Marina Mercante de Panamá sugiere que todo sea acompañado de “auditorías intempestivas”, que sin previo aviso les caigan a los diversos consulados de Panamá en el mundo.
De hecho, cuando Márquez Amado dirigió la entidad marítima, viajó a lejano oriente a hacer estas auditorías sin aviso y logró recuperar cerca de $3 millones para las arcas públicas.
Lo cierto es que el negocio de los consulados, en especial los de marina mercante, no es nuevo, como tampoco lo es el interés del Estado por regularlos.
Lo que sí parece recurrente es el hecho de que tradicionalmente ni las propias autoridades centrales saben con exactitud cuántos ingresos perciben nuestros representantes en estas sedes ultramar.
Al ser consultada al respecto, De Saint Malo de Alvarado reconoció que aunque se saben los ingresos formales, “los ingresos no formales hoy por hoy no tengo posibilidades de saber a cuánto ascienden, pero yo sospecho que estamos hablando de millones de dólares que no pasan por caja”.
Aquí se revive un debate que por años se ha dado en la sociedad panameña: lo legal vs. lo ilegítimo.
Los funcionarios consulares en sedes como Tokio, Atenas, Dubái, Yakarta, Singapur, entre otras, tienen altos ingresos (legales), pero que ya son cuestionados por la vicepresidente y, por ende, objeto de revisión profunda. “En mi concepto hay ingresos de cónsules que son legales, pero totalmente ilegítimos e incorrecto”.
Según el abogado Demetrio Jaén, esta declaración puede ser perfectamente entendible, pero carente de sustento [legal] “mientras las leyes que la respaldan sigan vigentes”.
¿Qué se hará entonces? “Cambiar la ley para que esos ingresos que entran de manera legal a los cónsules pasen a las arcas del Estado”, resumió la ministra de Relaciones Exteriores, Isabel De Saint Malo.
‘Piñata’ gubernamental
Hay que recordar que desde la época de los militares, los consulados también fueron una especie de piñata de los gobiernos.
En época más reciente, estas anomalías, a rango de peculado, fueron denunciadas por figuras como el excontralor Carlos Vallarino, o por el politólogo Carlos Guevara Mann, quien ha sido reiterativo en la falta de una adecuada supervisión.
Y el propio Guillermo Márquez Amado, quien también ejerció como magistrado del Tribunal Electoral, describió el negocio de los consulados como “una especie de piñata de los gobiernos”.
Reveló que el dinero terminaba en el bolsillo de los cónsules, de quienes los nombraban y de los partidos políticos.
Durante la pasada campaña, el Diario Las Américas denunció que los consulados de Seúl y Kobe (Japón) enviaron supuestos aportes a la Fundación Don James, vinculada al hoy mandatario Juan Carlos Varela.
|1406264400|importacion 8|Sigue sin esclarecerse la contratación directa de STI por Tocumen S.A. |Nación|Redacción Economía (economia.pa@epasa.com)|http://www.panamaamerica.com.pa/sites/default/files/feeds/img/072514-PA-16-1-01.jpg|El contrato directo establece los parámetros para la recolección, traslado e incineración de la basura que dejan los aviones.(ARCHIVO)| Administración del aeropuerto continúa sin terminar de dar los detalles|Joshep Fidanque justificó la contratación directa con haber recibido por parte de la empresa, una cotización a la mitad de lo que se estaba pagando, 80 mil dólares mensuales. |- 90 días es el tiempo de duración que establece la Gaceta Oficial del contrato con la empresa.
- 1,147 aviones llegaron cada semana a Tocumen durante el 2013, según los registros.
- 2 millones 778 mil 556 pasajeros transitaron por el aeropuerto de Tocumen en los primeros meses.
- 9.5% aumentaron los pasajeros que transitaron por el aeropuerto de enero a abril, respecto al 2013.
Colonenses se oponen al traslado de la basura hacia esa provincia
- En Colón ya se han registrado las primeras manifestaciones populares en rechazo a que la basura del Aeropuerto Internacional de Tocumen sea trasladada al vertedero de Colón se dieron ayer. Durante la manifestación, los colonenses quemaron llantas, exhibieron pancartas con mensajes en contra del presidente Juan Carlos Varela y corearon consignas en las que señalaban que defenderán el derecho a la salud de sus familias. José Walter Chiari, uno de los voceros de los manifestantes, sostuvo que suficientes problemas existen ya en la provincia de Colón para que ahora se quiera agregar el asunto de la basura, de la cual temen emanen sustancias tóxicas que puedan ocasionarles graves enfermedades. Hace unas dos semanas se le otorgó, de forma directa y por un periodo de seis meses, permisos y contrato a Servicios Tecnológicos de Incineración (STI) para que se encargue de la basura del aeropuerto de Tocumen y trascendió que sería movilizada e incinerada en Colón.
Joshep Fidanque III, gerente general de Tocumen S.A., empresa que administra el principal aeropuerto capitalino, aceptó ayer que benefició a un conocido con el contrato directo de la recolección, traslado e incineración de la basura que dejan los aviones, sin embargo, este no termina de dar los detalles del contrato.
EL beneficio se habría dado a la empresa Servicios Tecnológicos de Incineración (STI) parte del Grupo Morgan & Morgan y cuyo socio es el actual ministro de Economía, Dulcidio de la Guardia. Por su cargo, De la Guardia es el presidente de la directiva de Tocumen S.A., lo que podría conllevar a un señalamiento por conflicto de interés.
Sin embargo, Fidanque admitió que llamó a su conocido dos días después que entró al cargo para ofrecerle de manera directa la contratación. “Llamé a alguien que conocía y que sabía de eso. Le dije hagamos patria, necesito que me cobres justamente”, afirmó el gerente de Tocumen S.A.
El administrador del aeropuerto más concurrido del país no ha dado a conocer el tiempo de duración bajo el cual se firmó el contrato aunque medios locales han señalado que los servicios fueron contratados por unos seis meses, lo que supera el tiempo de permiso que se le otorgó a la empresa para trasladar estos desechos hasta Colón.
Fidanque justificó la contratación directa con haber recibido por parte de la empresa, una cotización a la mitad de lo que se estaba pagando: 80 mil dólares mensuales.“Me reuní con la gente del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) y me dieron un permiso provisional para que se quemara la basura en Colón`.
El permiso emitido en Gaceta Oficial para la quema de basura internacional en el área de Colón tiene un periodo de vigencia de 90 días a partir del 1 de julio del presente año.
No obstante, Panamá América se comunicó con la administración de Tocumen solicitándole los permisos para la recolección, traslados e incineración pero la empresa continúa guardando silencio al respecto. Además, el MIDA, que bajo el despecho de cuarentena, son los encargados de emitir dichos permisos, también hizo caso omiso de las inquietudes del diario cuando se les solicitó información con respecto a esta contratación.
Sobre las protestas de los colonenses que rechazan que Tocumen S.A. mande la basura internacional para su ciudad exponiéndolos a la introducción de bacterias y enfermedades de otros países, Fidanque dijo que quienes se están manifestando en contra de ello “no tienen fundamento”. “Allí (en Colón) ya se quema basura de antes”, señaló Fidanque.
Sin embargo, la empresa que anteriormente mantenía el contrato para la incineración de basura internacional de Tocumen, lo hacía en sus hornos ubicados en Balboa, corregimiento de Ancón.
Durante el ultimo año el incremento de los vuelos que llegan a Tocumen ha crecido a un ritmo por encima del 8.1% .
|1406264400|importacion
