REFORMAR la Ley 59 de 1999, que dicta disposiciones contra la corrupción administrativa, es una de las propuestas que presentarán entre hoy y mañana los participantes de la mesa de Modernización Institucional ante el pleno del Plan de Concertación Nacional para su respectiva validación.
El documento propone la eliminación de la prueba sumaria, con responsabilidad para el denunciante y busca que la Contraloría General de la República pueda auditar la declaración de bienes de los servidores públicos al inicio y al final de su gestión.
Además, propone la creación de mecanismos de protección a los que denuncian actos de corrupción.
Una acción similar propondrán los delegados de la sub-mesa de Justicia, Ética y Seguridad Ciudadana, quienes recordarán al pleno que esta iniciativa a propuso en su debido momento la Comisión de Estado por la Justicia a la Asamblea Nacional.
Precisamente, este Órgano del Estado archivó el año pasado varias denuncias contra magistrados de la Corte Suprema de Justicia porque carecían de la prueba sumaria.
Por otro lado, la educación es un tema prioritario dada la importancia de la misma en la lucha contra la pobreza. Los participantes de la mesa de Educación se trazaron el objetivo de elaborar una nueva ley orgánica de educación de acuerdo con el momento actual.
Proponen que para el 2015 todos los maestros de educación preescolar tengan formación universitaria completa. También pretenden lograr la selección de los docentes con métodos competitivos basados en méritos y competencias. Asimismo, la mesa de Educación busca hacer efectiva la implementación de la ley sobre gratuidad de educación desde preescolar hasta la media, en el 2008.
En esa misma línea, la mesa de bienestar y equidad propondrá estrategias para garantizar que no se cobren pagos de ningún tipo en las escuelas (clubes de padres de familia, textos, rifas).
La submesa de Justicia, Ética y Seguridad Ciudadana busca recuperar la confianza de los usuarios en el sistema de justicia. En tal sentido, recomiendan fortalecer la realización de auditorías sistemáticas y ordenadas sobre el desempeño de los funcionarios y el trámite de los expedientes.
Asimismo, los delegados presentarán los acuerdos obtenidos en 76 reuniones celebradas durante los últimos tres meses, en las mesas de crecimiento económico y competitividad, justicia y salud.
Durante el encuentro se espera que los delegados provinciales validen estas propuestas, definiendo así una agenda conjunta de prioridades para el desarrollo económico y social de las provincias y comarcas.
De aceptar el pleno de la Concertación estas propuestas, se establecerían mecanismos para hacer efectiva la misma independientemente de que propuestas similares no hayan salido airosas en la Asamblea Nacional.
La Plenaria de la Concertación Nacional está compuesta por 16 sectores de la sociedad panameña.
Cada sector se hace representar a través de sus delegados principales, cuyos nombres y perfiles personales se presentan a continuación.
El 16 de agosto de 2006 el presidente Martín Torrijos, convocó a la sociedad panameña a la tarea de construir un acuerdo nacional que actualice los objetivos y metas nacionales del desarrollo en el contexto de la ampliación del Canal de Panamá.
Propuesta anticorrupción
Todas las propuestas van encaminadas a la erradicación de la pobreza en que vive cerca del 40% de la población.