Mejoras a la Ley 9 Por otra parte, la directora de Carrera Administrativa, Mariela Jiménez, manifestó su respaldo a la iniciativa presentada por los diputados Muñoz y Gálvez, pero considera que éste último no tomó en cuenta que la misma podía violar los derechos de los servidores públicos. Además, agregó a panamaamerica.com.pa que mantiene una mesa de diálogo con la Federación Nacional de Servidores Públicos (Fenasep) para mejorar la Ley 9 y hacerla más beneficiosa.
Propuesta que reforma Carrera Administrativa viola derechos de funcionarios
La Constitución Nacional establece que “los servidores públicos serán de nacionalidad panameña sin discriminación de raza, sexo, religión o creencia y militancia política...”.
Recientemente en la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional se han presentado dos anteproyectos de ley que incluyen reformas a la Ley 9 de 1994 “Que desarrolla la Carrera Administrativa”, que según sus proponentes van dirigidas a mejorar las condiciones de los servidores públicos.
Sin embargo, la propuesta presentada por los diputados Sergio Gálvez y José Muñoz, miembros del partido Cambio Democrático, que “promueve la Estabilidad y la Transparencia de los Servidores Públicos” ha generado algunas controversias.
Dicho anteproyecto, que además de promover la estabilidad laboral de los servidores públicos y el derecho a indemnización en caso de despido, también prohíbe a los funcionarios pertenecer a partidos políticos, aspectos que según el constitucionalista Miguel Antonio Bernal, viola la Constitución.
Bernal aclaró que no se le puede prohibir a los servidores públicos una afiliación política, ya que es un derecho claramente establecido en la Constitución Nacional, toda vez que la misma establece que “Los servidores públicos serán de nacionalidad panameña sin discriminación de raza, sexo, religión o creencia y militancia política...”, anotó.
Sostiene que dicha propuesta muestra un claro desconocimiento de la Constitución Nacional, se trata de una “prueba exhibitoria de cuan atrevida es la ignorancia”. El problema no está en proponer, sino, en que lo hagan violando la Constitución que juraron cumplir, agregó.
Por su parte, el diputado José Muñoz defendió su anteproyecto, señalando que el mismo tiene como único fin garantizar la estabilidad laboral de los servidores públicos y eliminar el temor que tienen cada cinco años a ser despedidos con la entrada de un nuevo gobierno.
Muñoz se limitó a aclarar que se trata de un anteproyecto que debe ser sujeto a un amplio debate.
Mejoras a la Ley 9 Por otra parte, la directora de Carrera Administrativa, Mariela Jiménez, manifestó su respaldo a la iniciativa presentada por los diputados Muñoz y Gálvez, pero considera que éste último no tomó en cuenta que la misma podía violar los derechos de los servidores públicos. Además, agregó a panamaamerica.com.pa que mantiene una mesa de diálogo con la Federación Nacional de Servidores Públicos (Fenasep) para mejorar la Ley 9 y hacerla más beneficiosa.
Jiménez adelantó que se han llegado a acuerdos, entre ellos, en los temas de derecho sindical y no descarta presentar una propuesta a la Asamblea Nacional.
Igualmente, los diputados Rogelio A. Baruco M. y Edwin Zúñiga Mencomo presentaron una iniciativa que busca restaurar algunos artículos derogados de la Ley 9 de 1994.
Según informes de la Contraloría General de la Nación la planilla de abril de 2012 registró un total de 192,045 funcionarios, de los cuales 172 mil 277 son permanentes y 19 mil 768 son eventuales.
Unos 12 mil 231 acreditados dentro de la Carrera Administrativa, según datos de la Dirección General de Carrera Administrativa.
Mejoras a la Ley 9 Por otra parte, la directora de Carrera Administrativa, Mariela Jiménez, manifestó su respaldo a la iniciativa presentada por los diputados Muñoz y Gálvez, pero considera que éste último no tomó en cuenta que la misma podía violar los derechos de los servidores públicos. Además, agregó a panamaamerica.com.pa que mantiene una mesa de diálogo con la Federación Nacional de Servidores Públicos (Fenasep) para mejorar la Ley 9 y hacerla más beneficiosa.
