El sistema de administración de los consulados de marina mercante urge ser renovado. La rendición de cuentas y la línea de mando no están claras porque es una Comisión Cuatripartita, la cual, según el caso, le da seguimiento a estos funcionarios.
Eudoro Jaén, ex embajador de Panamá en Italia, explica que los cónsules de marina mercante no reportan al embajador, no lo reconocen, aunque en teoría deban hacerlo.
Según Jaén, no existe una clara división de mando, porque dependiendo de la actividad que realicen, destinarán los reportes a las diferentes instituciones que comprenden la Comisión Cuatripartita: Contraloría, Cancillería, Autoridad Marítima (AMP), y el Ministerio de Economía y Finanzas.
La función de esta Comisión es vigilar el funcionamiento de los consulados, asignar las partidas presupuestarias y tomar decisiones administrativas críticas.
Al preguntarle por qué si rinden cuenta a esta Comisión se dan las irregularidades, respondió que en la administración hay un principio básico: “No puedes servir a dos jefes, imagínate servir a cuatro”.
Los cónsules son representantes de los intereses comerciales del país. Sus actividades están relacionadas con dividendos como: recaudación de fondos por abanderamiento, certificaciones de carné de marinos y zarpes, actividades que reportan a la AMP.
