Según los Indicadores del Sistema Educativo Panameño, que reposan en la Contraloría General de la República (CGR), "un número elevado de años de escolaridad por estudiantes, en relación con el tiempo normal de duración del nivel pone en manifiesto un desaprovechamiento de los recursos y por consiguiente una ineficacia del sistema educativo".
Además el documento señala que mientras más cercano estén los años de escolaridad a la duración básica del nivel de enseñanza, menores serán los efectos negativos de la repetición y deserción escolar.
El dirigente magisterial, Luis López, manifestó que los elevados años de escolaridad entre los graduados se debe al alto índice de fracasos en el país.
Sin embargo, recalcó que esta situación no se da mucho en primaria, ya que el promedio nacional de años de escolaridad es de siete, aunque debería ser seis.
Pero calificó como "preocupante", lo que acontece en secundaria donde el promedio de los años de escolaridad por graduados es de 9.8, cuando debería ser seis.
Sostuvo que esta situación se debe a la gran deserción escolar que hay en provincias como Bocas del Toro y Darién y las comarca Ngobe Buglé y Kuna Yala.
Explicó que la mayoría de los adolescentes acuden a laborar en los cafetales, cañaverales y cosechas agrícolas, alterando de manera inmediata la secuencia normal de sus años escolares.
Por su parte, el ministro de Educación, Miguel Ángel Cañizales, dijo que su institución esta centrada en que la edad cronológica de los estudiantes, vaya acorde a los niveles de enseñanza, y así evitar desaprovechar los recursos.