Secretaria anticorrupción cuestiona licitación

EL hallazgo de irregularidades en la licitación para la impresión de la Gaceta Oficial motivó que la secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupción, Alma Montenegro de Fletcher, recomendara al Ejecutivo la revisión, análisis y monitoreo de las comisiones evaluadoras que participan en las licitaciones del Estado.
En una nota enviada al ministro de la Presidencia, Ubaldino Real, Montenegro de Fletcher indica que "es preocupante" que en esta licitación los evaluadores hayan "distorsionado" los criterios de evaluación, adecuándolos a aspectos técnicos "inexistentes y mal aplicados", desconociendo la Ley 56 de 1995 que les exige una selección "objetiva y justa".
Recomienda incluir en la reglamentación de la Ley de Contrataciones Públicas la adopción de un procedimiento de selección de evaluadores del Estado que considere la especialidad por área y materia y que involucre a las universidades y sus especialistas, así como a los gremios y asociaciones privadas.
Plantea crear un banco de datos de evaluadores por áreas, materias y especialidades, que funcione como una herramienta para que las instituciones puedan elegir evaluadores idóneos y objetivos, con el fin de garantizar que las contrataciones públicas sean transparentes y equitativas para el mejor beneficio del Estado y la sociedad.
Argumenta que el procedimiento de selección de evaluadores del Estado complementaría e integraría el proceso de transparencia para corregir deficiencias y carencias de personal idóneo y perfeccionaría los aspectos vulnerables que existen en el sistema de contrataciones públicas.
Montenegro de Fletcher fue encomendada por Real para analizar la recomendación que hizo la Comisión Evaluadora de esta licitación de que el acto público se adjudicara a la empresa Instaprint, a pesar de que ésta presentó una oferta de B/.223 mil, muy por encima que la de Editora Panamá América , que ofreció un precio de B/.98, 223.16.
Los evaluadores Gerardo Gutiérrez, Maritza Castillo, Leonidas Villaverde y Neurka Pérez dieron a Panamá América una puntuación total de 69 puntos y a Instaprint de 77.62, aduciendo que la tecnología de punta y la experiencia en grandes tirajes que tiene EPASA y que no posee su competidor, son aspectos que inciden en su contra.
Luego de analizar el expediente de la licitación, Montenegro de Fletcher determinó que los evaluadores no hicieron una "justa ponderación" y que no se explica su "desconcertante e irregular calificación" a favor de Instaprint en el renglón de capacidad técnica y calidad de impresión.
Montenegro de Fletcher sostiene que la Comisión Evaluadora se alejó del "sentido común" en sus puntuaciones y de "manera inexcusable" aplicó un criterio errado en el renglón de costos de producción que parece "excesivamente superficial o mal intencionado".
"Para esta Secretaría, es preocupante que en este proceso de contratación pública la Comisión Evaluadora haya distorsionado los criterios de evaluación, adecuándolos a aspectos técnicos inexistentes.", destaca.