La Central General de Trabajadores de Panamá (CGTP) y los gremios magisteriales denunciaron que la Caja de Seguro Social (CSS) violó la Ley 54 que creó el Plan de Retiro Anticipado Autofinanciable (PRAA).
Samuel Rivera, de la CGTP, explicó que Elzebir Ducreux debió realizar los estudios actuariales cuando fue jefa de actuarial (1994-2004) en las administraciones de Marianela Morales, Juan Jované y de Rolando Villaláz, sin embargo no lo hizo. Las declaraciones de Rivera se dan luego que Ducreux señalara que los estudios debieron realizarlo otras administraciones.