El Escudo Nacional se halla también en la silla presidencial que se encuentra en el Palacio de las Garzas, centro del poder del Ejecutivo.
Seguramente pocos lo habrán notado, pero el Escudo Nacional en uso, es un híbrido legal.
Este símbolo avalado por el Ministerio de Educación luce ornamentado por elementos de distinta naturaleza (definición de híbrido), debido a que no es una, sino dos leyes, las que al mismo tiempo lo describen.
Esa es una observación que recientemente hizo notar la única hija del creador del Escudo Nacional, doña Carmen Villalaz de Wolff, dama que no ha cejado en su afán por rescatar éste símbolo de la nacionalidad panameña, tal como fue concebido por su padre, don Nicanor Villalaz.
En su reclamo, esta "vieja bellaca", como orgullosamente se autodenomina, objeta cuanto error se le impone al Escudo Nacional en su presentación, y esas observaciones han llegado incluso a despertar el interés del presidente de la República, Ernesto Pérez Balladares.
Fue hace más de un año cuando el mandatario le cursó una invitación para que Doña Carmen acudiera a la presidencia. Ella lo hizo, le explicó su reclamo, e incluso llegó -a petición del mandatario- a corregir la banda presidencial. Pero eso no fue todo. El presidente le prometió enmendar los errores del Escudo.
"Señor presidente ¿qué pasó?", se vio empujada a inquirir doña Carmen diez meses después de la promesa, tiempo en el que Pérez Balladares pudo validar su palabra. Como aún no ha contestado, doña Carmen ha optado por emprender otra gestión para impedir que el silencio sea el colofón de la promesa.
De esta forma y ahora, -casi tres meses después de la pregunta al mandatario- la dama se ha afana en hacer colapsar el muro de silencio que flanquea la presidencia en lo relativo a su reclamo, y ha intentado sin éxito, obtener una nueva cita para entablar conversación con Pérez Balladares.
En el ínterin de esa nueva gestión, doña Carmen concedió una entrevista en la que retrata la condición bicéfala del Escudo. Ella advierte que el Escudo que figura en las nuevas monedas acuñadas, que circulan desde el año pasado, podrán notarse descripciones de dos leyes y "eso no puede ser".
Para confirmarlo, basta examinar las leyes en cuestión. De conformidad con la ley No. 64 de 1904 (que no está vigente), en el cuartel de la diestra del Escudo Nacional, se ven colgados "una espada y un fusil en son de abandono para significar adiós para siempre a las guerras civiles, causa de nuestra ruina".
En "el de la siniestra", se contemplan relucientes una pala y un azadón cruzados para simbolizar el trabajo", según fue dictaminado en otra parte de la ley de 1904. Como se observará, en ésta norma, no se menciona en la descripción del Escudo, algo relativo a la presencia de un "pico".
En cambio, de acuerdo a la ley No. 34 de 1949 (la que está vigente), en el cuartel de la diestra "se ven un sable y un fusil relucientes, para significar actitud de alerta en defensa de nuestra soberanía", y en el de la siniestra "se contempla un pico y una pala como símbolo de trabajo".
Obsérvense los Escudos de las monedas, del pasaporte, o cualquiera de los autorizados por el Ministerio de Educación, y se hallará en cuartel de la diestra una espada y un fusil "en son de abandono" (ley 64 de 1904), mientras que en el cuartel de la siniestra, "un pico" y una pala (ley 34 de 1949).
En ninguna parte de la ley vigente, la 34 de 1949, se menciona que el Escudo deba contener la espada y el fusil "en son de abandono". Y como ésta ley deroga "cualquier otra" contraria a ella, es de suponer que según la norma vigente, el fusil debiera estar en posición de alerta, pero no es así como se ve.
Al margen de lo anterior, doña Carmen reclama que se retome el uso del símbolo tal como fue concebido por su padre en 1904 y para ello tres cosas se deben hacer: El escudo debe mostrar las "armas colgadas", el "azadón" con la pala, y las banderas en sus laterales, nada de lo cual se halla en la ley vigente.
En la guía para la "acuñación de monedas", aparece que un cuartel está totalmente de acuerdo con la ley de 1904, provisional y de 1925, oficial del Escudo tal como lo hizo Nicanor Villalaz, mientras que el otro está con la ley de 1949, situando un "pico", remachó doña Carmen.
Ella resalta la facultad que debía hacer valer el Ministerio de Educación para vigilar el uso correcto del Escudo. "Como el Ministerio de Educación es el custodio de los símbolos patrios", es de suponer que ahí "se defienden a capa y espada los símbolos patrios en todos los sentidos".
No obstante, doña Carmen critica al señor José Pío Castillero, a quien llama "pío pío" debido a su "inocencia" en leyes, porque fue él quien, actuando como director Nacional de Asesoría Legal del Ministerio de Educación, dio la guía para la nueva acuñación de monedas.
"Allí el cuartel izquierdo
