La eliminación de las cuestionadas partidas circuitales no impide que algunos diputados donen toda clase de cosas con fondos públicos. La lista es extensa y variada, e involucra unos B/.336,064.89 en los últimos 15 meses.
La Junta Directiva de la Asamblea Nacional no se cruzó de brazos cuando la presión popular logró en el 2002 la eliminación de las millonarias partidas. Encontró en el Fondo Rotativo de Operaciones Financieras y otras cuentas contra el Tesoro Nacional herramientas para seguir regalando.
Es así como pagó B/.292,176.94 en bolsas con alimentos, útiles escolares, medicinas y equipo hospitalario que algunos diputados entregaron en todo el país.
La mayoría de estas compras fueron tramitadas a través del Fondo Rotativo, que administra el presidente de la Asamblea, Pedro Miguel González, como una especie de partida discrecional.
El patrocinio de viajes al extranjero, equipos y uniformes deportivos también conmueve la generosidad de la Asamblea. Este gesto involucró B/.27,219.44 entre enero del 2007 y mediados de abril de este año.
Otras de sus preocupaciones sociales incluyen donar B/.5,513.62 en materiales de construcción, B/.2,395.72 en lentes y B/.2,136.75 en funerales.
Y no importa quién sea, cuánto gane o el motivo para pedir la donación de pasajes aéreos. En julio pasado, el diputado perredista, Jorge Alvarado, recibió dos boletos valorados en B/.1,556 para "acompañar" a su hijo a Tenesse, Estados Unidos, a una "revisión médica".
Estas partidas también sirven para resolver urgencias personales. Un pasaje de B/.894 a Nueva Jersey fue donado a Milisent Martinelli el año pasado. La única explicación que brindan los documentos enviados a PanamáCompra, es la necesidad de "solucionar problemas familiares".
Diciembre del 2007 y marzo de este año son los meses más activos. En diciembre sobresalen compras hasta B/.50,000 en bolsas de comida y en marzo hay varias entre B/.14,000 y B/.49,000 en útiles escolares.
¿Nueva partida? No es un secreto el interés del presidente de la Asamblea en restablecer las partidas circuitales. En su toma de posesión el 1 de septiembre del 2007, dijo que mientras se restituyen debe "encontrarse un mecanismo similar" para solucionar la "gran debilidad" que su eliminación le causa a los diputados.
¿Y lo encontraron?
A pesar de las cientos de órdenes de estas compras que encontró en PanamáCompra, el subsecretario general de la Asamblea, Dídimo Escobar, lo negó categóricamente.
Explicó que se trata de una partida fija de B/.130 mil al año que destina la Asamblea desde 1998 para "apoyo a la comunidad".
Cada erogación que se hace a esta partida es cubierta con nuevos fondos.
Argumentó que estas son compras menores a los mil balboas que fiscaliza la Contraloría.
Afirmó que este fondo no tiene "nada" que ver con las partidas circuitales. "Esas partidas las manejaban los legisladores y este fondo lo maneja la Asamblea", precisó.
Dijo que este fondo está disponible para diputados de gobierno y oposición.
Difícil reelegirse sin partidas, Pedro Miguel
Las donaciones tienen una relación directa con la reelección de los diputados, según el presidente de la Asamblea.
“Los diputados son dirigentes territoriales, cuyo liderazgo se pone a prueba cada cinco años, tarea que se hace cada vez más difícil cuando no se encuentran los mecanismos para satisfacer las expectativas de sus electores”, dijo al anunciar su interés en restablecer las partidas.
Y la Asamblea lleva el tema a cualquier foro posible. Su boletín oficial, “El Parlamento”, plantea en su editorial del número 14, que la restitución de las partidas “obedece estrictamente al clamor popular de los electores” y “no al capricho” de diputados.
Afirma que las partidas “son una herramienta presupuestaria que aporta soluciones palpables a los problemas comunitarios que aquejan a los más humildes, sin el ánimo de usurpar las funciones que le competen exclusivamente a los representantes de corregimiento”.
En la página 5 de la mencionada edición de El Parlamento hay cinco fotos de felices diputados entregando donaciones de útiles escolares, sillas de ruedas y materiales de construcción.
El Artículo 159 de la Constitución Nacional establece que la función primordial de la Asamblea es expedir leyes.
En su Reglamento Interno no se plantea que entre sus labores administrativas esté dar donaciones o manejar fondos para este fin.
