En épocas pasadas, a inicios de la década del 40, el edificio de la antigua Aduana era utilizado por los norteamericanos para almacenar sus productos y luego pasar a los distintos comisariatos de la Zona del Canal.
Al ser traspasado a Panamá llegó a convertirse en la Aduana donde llegaban todas las mercaderías procedentes del interior, a través de barcos para luego establecer los impuestos.
En el año 2000, sirvió de albergue temporal para los indigentes hasta que se construyó el albergue con 400 camas en Pacora.
Luego la ex alcaldesa Mayín Correa impulso un proyecto para que las instalaciones fueran la nueva sede del Palacio Municipal.
Según la memoria alcaldicia de 1998, el Cuerpo de Bomberos de Panamá (CBP) consideró el inmueble que alberga la Alcaldía de Panamá como uno de los más inseguros del área metropolitana, razón por la cual la administración de entonces había hecho las consultas para el traslado.
Para Correa, es "inenteligible" que se ubique un Mercado Público en todo el centro de la ciudad, cuando ésta ha crecido de manera desproporcional.
Además, el edificio de la antigua Aduana es el punto de entrada a la antigua ciudad colonial que debe ser considerada desde otra perspectiva de desarrollo. Cabe mencionar que esta infraestructura era conocida también como Freight House.
