El Panamá América
Si hace diez años alguien le hubiera dicho que una computadora en su casa podría constituirse en un instrumento para fiscalizar o al menos para conocer la forma en que se administran los fondos asignados a la Asamblea Legislativa, lo más probable es que lo hubiera tachado de loco, pero aunque parezca ficción esa es la realidad actual.
Créalo, porque en la ahora usted, sentado sobre una cómoda silla, en la intimidad de su habitación y frente a la pantalla de su computadora, podrá conocer en detalles qué está haciendo la Asamblea Legislativa, cómo maneja los fondos que se le asignan y los datos específicos sobre los legisladores de su circuito electoral o los de cualquier otra región del país.
La Asamblea Legislativa entró desde hace más de un año al mundo de la Internet con la configuración de su página web o sitio, en la más grande red de computadoras del mundo a la cual puede accesar en www.asamblea.gob.pa.
El fortalecimiento de la plataforma de informática de la Asamblea Legislativa panameña ha permitido modernizar esta página, a tal punto que del Parlamento Latinoamericano se le ha catalogado como una de las "más completas y actualizadas" de Latinoamérica.
Laurentino Cortizo, presidente de la Asamblea, destacó que lo que persiguen es incrementar el contacto y brindar los elementos para que el panameño común y los ciudadanos de cualquier país del mundo que estén interesados, conozcan qué es este órgano y qué es lo que están haciendo.
Para lograr que la Asamblea tuviera esta presencia en este mundo de la tecnología, se ha requerido de una inversión de más de B/.1 millón, lo cual en gran parte fue aportado por el Programa de Modernización firmado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), explicó el subsecretario técnico de este órgano, Edwin Cabrera.
Tal inversión propiciará que la institución logre ahorros significativos en diversos renglones de funcionamiento, además motivará el acercamiento deseado entre los legisladores y la población, y permitirá que el ciudadano común conozca más de quienes los representan en este primer órgano del Estado.
Basta con que el ciudadano tenga una computadora con acceso a Internet para desde la capital o algún punto del interior de la República, así como desde cualquier país del mundo, pueda accesar a un mundo de información oficial con un "simple click".
Esta página ofrece una copia del Presupuesto General del Estado y el de la propia Asamblea Legislativa, lo cual permite que el ciudadano conozca cómo se gastan estos fondos, incluso en el futuro hay planes de incluir la planilla legislativa, explicó Cabrera.
Los usuarios pueden conocer las actas de las sesiones plenarias de este órgano del Estado, es decir una transcripción textual de cada palabra que pronuncia un legislador en su intervención ante el pleno. Este instrumento permite que el usuario se informe sobre qué legislador asistió y quién no lo hizo.
Si el usuario está interesado en conocer datos específicos sobre un legislador o su suplente, también lo puede conocer por vía Internet que le ofrece datos como el nombre completo, su partido político, su fecha de nacimiento, su hoja de vida, también encontrará su dirección electrónica y una serie de datos en general.
También hay un listado de todos los anteproyectos y proyectos que hay en las comisiones con el detalle, quién lo propuso, en qué fecha, en qué comisión se está discutiendo y cuándo vencen los términos para la discusión y aprobación.
La Constitución Nacional y el Reglamento de la Asamblea Legislativa, instrumentos legales, que permitirán al usuario conocer con exactitud los debates o demás actos de los legisladores, también están disponibles en esta página web.
A diario se incluye el orden del día de las sesiones plenarias, el calendario de las comisiones con los temas a discutir, los invitados y otros elementos, así como una galería de fotografías que permitirá ver qué es lo que hace la institución, lo cual se complementa con boletines de prensa sobre los hechos que a diario hacen noticia en este órgano del Estado.
Por medio de esta página, los usuarios pueden también lograr enlaces con parlamentos de otros países de la región, además con los principales periódicos del continente.
A diario el usuario podrá accesar a las gacetas oficiales, órgano de divulgación oficial del Estado que incluye la publicación de todas las leyes sancionados por el Ejecutivo, así como los principales actos del Estado.
Se planea en un futuro no muy lejano incluir copias de todas las gacetas oficiales publicadas desde 1908 hasta la fecha.
Todos estos avances tecnológicos son la plataforma que permitirá, en cuestión de meses, colocar una computadora portátil en cada una de las curules, para que los legisladores puedan emitir el voto electrónico.
En la actualidad el Palacio Justo Arosemena, sede de la Asamblea Legislativa y el edificio de las comisiones permanentes de este órgano del Estado están conectados por fibra óptica, lo cual permite el funcionamiento de la red en toda la institución.
La existencia de esta red de computadoras permitirá disminuir los costos en fotocopiadoras y papel, porque los legisladores podrán accesar desde sus curules, las actas y otro material escrito que es necesario para el funcionamiento y que por el momento obligan a la Asamblea a sacar más de 300 mil copias por mes.
También hay planes de incluir en la página de Internet de la Asamblea Legislativa el uso que hace cada legislador de sus partidas circuitales y la ejecución de las mismas.
A juicio de Cabrera, todo esto se constituye en armas que el ciudadano común y los demás sectores interesados pueden utilizar para fiscalizar la labor de la Asamblea Legislativa, sobre la base de transparencia que la administración de Laurentino Cortizo quiere imprimir a su gestión.
Hay planes para que dentro de poco la página web tenga audio y video, lo que permitirá que el usuario conozca con mayor fidelidad cómo se desarrollan las sesiones plenarias y pueda ver y escuchar las intervenciones de cada legislador.
En estos momentos hay más de 200 usuarios suscritos a la página web de la Asamblea Legislativa que reciben a diario en sus direcciones electrónicas, toda la información especifica que solicite y según el subsecretario técnico, se espera que esta cifra se incremente a medida que más personas conozcan de la existencia de la misma, la información que contiene y el uso que le puede dar a la misma.
Como fundamento para el diseño y elaboración de la página web de la Asamblea Legislativa de la República, se han utilizado como modelos la de los parlamentos de Brasil, Chile y Perú, los cuales cuenta con avances significativos que han servido como modelos.
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