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Alternativas del Seguro Social


Nadie en este país ha propuesto la privatización como alternativa del Seguro Social. La razón es muy sencilla y es que eso no es comercialmente viable, entre otras cosas, por el inmenso déficit actuarial de B/.2,500 millones que proyecta su programa de Invalidez, Vejez y Muerte. Fuera de eso, es tal la desproporción entre el costo de los servicios que ofrece y los ingresos que recibe por concepto de cuotas y otras entradas que, en cosa de meses, estaría en bancarrota si no fuera por los aportes extraordinarios y subsidios del gobierno central. Y aún así, bajo su actual esquema operativo, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para el 2017 estará igual de quebrada y será entonces incapaz de pagar las pensiones.
Todo lo que hemos planteado es que, en vista de la situación, se explore una combinación de distintas alternativas, todas las cuales apuntan a aumentar los ingresos y disminuir los costos de operación y de los servicios. En esencia, sugerimos elevar la edad de jubilación, aumentar los aportes y disminuir algunos servicios. Cuando hablamos de eso, la tendencia de la administración del Seguro y del sector obrero siempre es la de descartarlo de antemano, pero sin proponer nada a cambio, que no sea mejorar las cobranzas de cuotas morosas. El problema es que si con solo cobrar lo adeudado por las empresas se solucionara lo del abismo actuarial, sería cosa fácil, pero no es así, como lo demuestra el hecho de que las deudas morosas asciendan a B/.30 millones, mientras que el déficit actuarial es de B/.1,200 millones. Insistir en la lista de malos pagadores es una mera maniobra de distracción.
Las cuotas deben aumentarse moderadamente a causa de la crisis económica, pero aumentarse al fin. Hoy día, hay 8.7 cotizantes para pagar la pensión de un jubilado; pero para el 2020 habrá tan solo 5.1 cargando con cada jubilado; y para el 2035 habrá 2.1 por cada uno. Eso obliga a acudir a las reservas para cubrir el vacío que representa un número menguante de cotizantes por jubilado.
A lo anterior se suma el aumento de las expectativas de vida que hace que cada jubilado goce por más tiempo de su pensión, también con merma de las reservas. Eso se combina con una tasa de aporte bajo, si se compara con la de pases desarrollados - como bien expuso en nuestras páginas el economista Orville Goodin. En efecto, aquí tenemos una tasa promedio de aportes de 9.50% cuando en Alemania, Bélgica y Francia, está por el orden de 19%.
En cuanto al aumento de la edad de jubilación, hemos planteado igualar la edad de hombres y mujeres, que actualmente están en 62 y 57 años respectivamente, lo cual además de discriminatorio, carece de sentido porque las mujeres tienen una mayor longevidad que los varones. Eso ahorraría cinco años de presión a las reservas del fondo de pensiones respecto a la mitad de todos los nuevos jubilados. En otros países no hay distinción entre sexos, como ocurre en Francia, Luxemburgo, Bélgica y Alemania.
Más recientemente hemos tenido contactos con organizaciones hermanas similares de Estados Unidos, como la Fundación Atlas, la fundación Qué se dice de Venezuela.
Y hemos conseguido apoyos intelectuales , en algunos casos financieros, para el desarrollo de desarrollos específicos.

Algunos críticos dicen en voz baja que la Fundación Libertad está conectada con la Fundación Heritage de Estados Unidos , que es considerada ultraderechista.

La Fundación Heritage es parte de las organizaciones que nosotros podemos llamar organizaciones que luchan por la libertad. Tenemos relaciones formales con la Fundación Heritage.
Sin embargo creo que los mismos críticos deberían aprender un poco más sobre las cosas que hace no sólo la Fundación Heritage sino otras fundaciones que luchan por la libertad y que no son necesariamente norteamericanas.
En la enumeración de los trabajos emprendidos por la Fundación Libertad, vale la pena que nos detengamos en los textos escolares. Desconcierta saber que la ley vetada por la Presidenta de la República por la exclusividad de autores nacionales en la producción de textos escolares haya regresado por la puerta trasera y ha vuelto a primer debate.
El tema fundamental de la Fundación es cómo el individuo, voluntaria o involuntariamente, ha ido perdiendo su libertad y su capacidad de actuar y de hacerse más próspero y mejor en la medida que esa libertad ha sido despojada por el Estado o porque él se la ha cedido al Estado, como ha pasado en muchos casos cuando la gente no ha querido afrontar sus responsabilidades personales.
Otro de los temas fundamentales de la Fundación de este año ha sido tocar lo del tamaño del Estado , no solamente porque el tamaño limita considerablemente a las libertades personales sino porque es una fuente de confusión porque usualmente los poderes estatales son discrecionales y la Fundación Libertad cree profundamente que la base de la corrupción reside en el poder discrecional que tiene el funcionario público.
En la medida en que éste es un país en el que pululan las normas y regulaciones de carácter específico y concreto no las normas de carácter general y abstracto. Aquí se legisla para grupos económicos, se legisla para sectores, eso sencillamente es ni más ni menos que una enorme máquina de producir privilegios.
Contrario sensu, una enorme máquina de despojar derechos y libertades a aquéllos que no tienen el poder político ni son grupos de presión para poder contrarrestar, o por lo menos de hacerse sus propios privilegios. Desafortunadamente, son los más pobres.

101 años de Panamá América

 
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