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Calificación de la OCED: Antecedentes


La Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCED) es un ente multilateral creado mediante la Convención de París de 1960. Sus miembros originales eran 20 y hoy suman 29, todos países desarrollados. La misma busca el mayor nivel de crecimiento y empleo sostenible y un mejor estándar de vida en los países miembros, persigue contribuir a la expansión económica en los países miembros y no miembros y pretende contribuir a la expansión del comercio mundial. Por lo tanto, durante sus ya más de 40 años de actividades, dicha organización se ha pronunciado sobre casi todos los temas que inciden sobre el desarrollo económico mundial, desde asuntos laborales, migratorios, de salud, educación y nutrición, hasta medio ambiente, competencia y más recientemente comercio electrónico, entre muchos otros.
En 1996, los ministros ante la OCED solicitaron a la organización que desarrollara medidas para contrarrestar los efectos distorsionadores de competencia fiscal perjudicial en las decisiones de inversión y financiamiento y las consecuencias para los sistemas fiscales de países y para que presentara un reporte en 1998. Conforme a ese mandato, en abril de 1998 el Comité de Asuntos Fiscales de la OCED presentó un informe titulado "Competencia Fiscal Perjudicial: Un Asunto Global Emergente".
Dicho reporte repasa los principios básicos de los sistemas fiscales y las maneras como la globalización ha incidido sobre los mismos, analiza los factores que llevan a la conclusión que los paraísos fiscales y los regímenes fiscales preferenciales son perjudiciales y recomienda medidas para contrarrestar dichos paraísos fiscales y regímenes fiscales preferenciales.
Una de las 19 recomendaciones requería a la OCED presentar un reporte sobre el progreso en la identificación y eliminación de las prácticas fiscales perjudiciales. Ese fue el reporte que se presentó al Consejo de Ministros el 26 de junio pasado, el cual también incluyó ciertas recomendaciones del Comité de Asuntos Fiscales.
Ese reporte, además de identificar a ciertos países miembros que cuentan con regímenes fiscales preferenciales, incluyó una lista de 35 países que el Comité consideró calificaban según los criterios del Reporte de 1998 como paraísos fiscales. Entre estos últimos está Panamá.
Aunque esta organización y sus reportes y dictámenes responden a intereses muy identificables y claros de los países que han alcanzado niveles de desarrollo, producto de políticas y leyes adoptadas en forma soberana y sin imposiciones foráneas; los países que todavía aspiramos a lo alcanzado por los miembros de la OCED no tendremos más alternativa que acomodar nuestros sistemas si queremos participar en la economía mundial globalizada.


101 años de Panamá América

 
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