Controversial indemnización
Como en toda transformación sistémica en la modernización del transporte público de pasajeros, habrá ganadores y perdedores. Esperamos que quienes ganen sean los usuarios, la familia panameña, la economía nacional, los conductores y demás personal de apoyo; y que no haya de esos "ganadores" que hacen de cada problema un negocio y que, si no hay negocio, impiden la solución. Pero además comprendemos la realidad humana de cientos de familias que han hecho su vida alrededor de la actividad del transporte público y que se han desenvuelto en él dentro de las normas y costumbres vigentes.
Legalmente los famosos "cupos" han sido gratuitos o con un costo nominal, pero también es conocido que para darlos se pedían coimas de miles de balboas, que ellos tuvieron que pagar a alguien. Comprendemos la posición de quienes dicen que al no tener los equipos rodando en las condiciones reglamentarias y al no tener los cupos un valor legal, no hay pie para una indemnización. Tenemos que prestar atención, sin embargo, a la justicia social que nos señala como injusto privar a una persona y su familia de una forma honesta de ganarse la vida sin reconocer que, con el pasaje congelado hace varios lustros y con los costos de equipo, partes y combustible subiendo de modo inmisericorde, es muy difícil cumplir con las obligaciones reglamentarias. Pero, como el Estado no puede hacer sino lo que la Ley autoriza y no puede condonar la corrupción ni aceptar el afrentoso status quo del actual sistema, lo correcto sería: Primero, pasar una ley que ordene el proceso de transición del sistema actual al nuevo, y que autorice a quien corresponde a ejecutar las medidas transitorias y extraordinarias. Segundo, que esta ley contenga una provisión para indemnizar a los tenedores de cupos que entreguen cupo y vehículo con una declaración jurada en donde señalen -sin responsabilidad penal, civil o administrativa para el delator- a quién y cuánto pagaron para recibir el cupo que devuelven. Sólo quienes cumplan con esto deberían ser indemnizados.
