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Desarrollo Social


El cuadro presentado ayer se refiere a los aspectos de índole económica y quizás como estos son los cambios que darán soluciones a mediano y largo plazo y no es el que puede satisfacer el inmediatismo del cual vive el panameño, es la parte de la obra de ese gobierno que más se ataca desde el punto de vista político. Porque además es la parte del plan que afectó a todos los grupos: obreros, funcionarios públicos, empresarios, agricultores, etc. Esto si lo acompañamos de la realidad política de que todavía hay desempleo y pobreza y que estas realidades crean la cultura de que a pesar de todo lo hecho "a mí no me ha tocado nada", "alguien se está quedando con lo mío".
El sector social fue impactado y se hizo con conocimiento de causa de que es una realidad la mala distribución de las riquezas del país, donde existe una ley del embudo, lo ancho para el 20% que son los que más tienen y lo angosto para el 80% que son los que menos tienen. Esto trae como consecuencia lógica: la pobreza. Se hizo un esfuerzo enorme en ese sector ya que éramos conscientes de que los cambios económicos no traen la solución de manera inmediata. Dirán nuestros detractores que hicimos poco, los conminamos a que hagan ellos más y más rápido, pero sin desestabilizar al país y en este país no son los pobres los que desestabilizan porque no tienen los medios para hacerlo. La concepción es que no se trata de una revolución, como quieren algunos trasnochados de quimeras ideológicas desaparecidas y otros que no tienen la vocación ni la disciplina política y se amparan en la llamada sociedad civil donde añoran unos los tiempos idos y otros enmascaran su anarquismo genético. Todo lo realizado tenía como objetivo no alterar la gobernabilidad sobre todo en este período previo a la transferencia del Canal.
En todo el sector social hubo una febril actividad, el FES realizó más de 7,000 proyectos y estos no se hicieron en Paitilla, El Cangrejo o La Cresta. PROINLO llevó a cabo más de 4,000 proyectos, tampoco se hicieron en la Ciudad del Este, fue en cada uno de los 511 corregimientos del país. Las becas alimentarias, las becas estudiantiles inundaron al país.
El despacho de la primera dama, doña Dora Boyd de Pérez Balladares, jugó un papel grandioso, no sólo en la preocupación por los más necesitados, sino en la ocupación por ellos. Este fue uno de los mayores puntales del gobierno de Pérez Balladares.
En el aspecto de Salud se construyeron 7 nuevos hospitales que no son para los que más tienen, están en San Miguelito, Chorrera, Aguadulce, Las Tablas, Santiago, etc. Se remodelaron los hospitales de Penonomé, Cecilio Castillero de Chitré, etc. Se hicieron innumerables centros de salud y se acondicionaron en gran medida los que ya existían y habían sido cerrados anteriormente. Se pusieron en vigor nuevos modelos de administración de las unidades hospitalarias. Este sector es de los más sensibles por la necesidad imperiosa de brindar buenos servicios aunque sean del tercer mundo todavía. Los humildes quieren sentirse protegidos en ese sentido, a todos nos gusta vivir con la seguridad de que si algo nos sucede vamos, de alguna forma a encontrar la solución adecuada. En este sector (Salud) se careció de un verdadero liderazgo, para afrontar los obstáculos con voluntad y energía y con el apoyo de toda la población (usuarios y funcionarios) iniciar su reorganización administrativa. En ese sentido creo que nos quedamos en un 30 por ciento de ejecución. Existieron recursos suficientes para haber brindado más soluciones.
En Educación estimo que falló la estrategia de modernización, ya que quedó sólo en los batambores de la construcción de una casa. Aquí se debió avanzar más quizás falló el liderazgo para sumar a los docentes a los cambios que son necesarios. Ellos seguirán oponiéndose, pero hay que encontrar con ellos la solución, sin ellos el camino será tortuoso y espinoso y por ello más prolongado.
En Vivienda aunque se logró, por primera vez detener y bajar el déficit habitacional de 237,000 soluciones que hacían falta a 197,000, faltó tiempo y recursos para dejarlo en 150.000 que era la meta. Con los programas de casas condenadas, de casas de bloque de barro, PARVIS, PROVIS, PROFINCO, FONDHABI, FEVIS, titulación de tierras, etc., quedan cubiertos todos los sectores de la población panameña que vive en pobreza. El otro aspecto de lo cual siento orgullo es el de haberle dejado al país un plan de desarrollo urbano bien estructurado y armonizado con toda la sociedad.
En todo el sector social se invirtieron más de 2,000 millones de balboas y esto explica el porqué se bajó la tasa de pobreza en el país en medio de una verdadera transformación de las estructuras económicas, que por lo general siempre traen una primera fase de recesión por desconfianza.
Existen otros aspectos importantes desarrollados en términos de la modernización del gobierno, el combate a la corrupción y a la burocracia, la modernización de los sistemas de justicia, la profesionalización de los órganos encargados de la investigación de los delitos, de la custodia de los bienes y la honra de los ciudadanos, mejorando ostensiblemente la seguridad pública, sobre todo en materia de respeto a los derechos humanos, el respeto a las libertades ciudadanas para lo que se creó el Defensor del Pueblo y la determinación de respetar a los medios de comunicación. Todo gobierno debe respetar los derechos de los ciudadanos, pero donde fallamos todos los panameños es que no respetamos el derecho de nuestros conciudadanos. En eso fallamos como sociedad, en el respeto a los derechos de terceros.
Se atendió y crearon las estructuras para atender debidamente a La Mujer, El Niño, el Adolescente y a la Familia.
Como en toda obra humana se dieron otros errores estratégicos además de los ya mencionados que desvirtuaron ciertas políticas como por ejemplo haber cedido a las presiones de la Zona Libre en lo de los pagos de los impuestos. El asunto del CMA no fue bien manejado ni por nosotros ni los Estados Unidos. Se debió hacer más esfuerzo en el ámbito de lo Judicial ya que este aspecto es primordial en las democracias. Los aliados dentro del Organo Legislativo cumplieron, más no así los aliados y concertados dentro del Ejecutivo y no hubo disposición de cambio de figuras del Ejecutivo que no jugaron ni ejecutiva ni políticamente su papel.
En los próximos días analizaremos nuestro más grande error político: El referéndum.

101 años de Panamá América

 
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