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El subsidio electoral debe ser transparente


En los últimos meses he escrito dos artículos sobre este tema. En el primero, expliqué la importancia del subsidio en lo referente a la democratización del partido, su utilización en capacitar políticamente a los adherentes de cada colectivo, a que el partido no sea electorero y funcione durante el tiempo no electoral. En el otro, me referí a algunas alternativas para que el torneo electoral sea más equitativo y transparente.
Esta vez deseo hacer unos comentarios sobre una situación que me preocupa y que si el Tribunal Electoral no toma algunas medidas de manera inmediata, puede generar una percepción negativa que le podrá hacer daño a su imagen y afectar su credibilidad.
Estoy completamente de acuerdo en que no se le otorgue financiamiento a los partidos político que no presentes sus cuentas claras. Esta actitud del órgano electoral no sólo muestra seriedad en el uso de los fondos, sino que fortalece esta figura, la cual aún la población no la tiene clara. Pero lo que me preocupa es la demora del desembolso a los partidos que sí están cumpliendo con los requisitos exigidos. Primero, esta demora perjudica al partido, ya que detiene o dificulta sus funciones administrativas. Atraso en el pago de los salarios de sus funcionarios cumplimiento con sus obligaciones, como el pago de alquiler, energía eléctrica, teléfono y todo lo referente a este aspecto.
Por otra parte, entorpece los planes de capacitación planificados, siendo este punto uno de los pilares para el fortalecimiento de la democracia y la razón del financiamiento electoral.
Algunos pensarán que esto se resuelve buscando el financiamiento en un banco, pero sucede que los intereses que cobran las entidades bancarias no son reconocidos como gastos reembolsables por el Tribunal Electoral (TE). Además, el Tribunal reembolsa los gastos del trimestre vencido y demora unos seis meses para hacerlo efectivo; entonces, estamos hablando de intereses de nueve meses, lo que se convierte en un gasto muy oneroso, injustificadamente.
Segundo, no es justo que quien esté cumpliendo con las reglas tenga el mismo trato que recibe el que no las cumple. Pero lo más peligroso, por llamarlo de alguna forma, es que estos atrasos puede llevar a malos entendidos entre los partidos políticos. No es favorable que se crea una percepción negativa para la institución, donde existan los elementos que lleven a pensar que se tenga algún tipo de manipulación para perjudicar a la organización política que sufre esto.
Por tal razón, sugiero con respeto a los magistrados del TE lo siguiente:
  1. Que las presentaciones de cuentas por los partidos sean mensuales.

  2. Que se tengan los mecanismos para que el reembolso no demore más de 30 días, después de presentadas las cuentas.

  3. Que la porción que se destine a capacitación se maneje así:

    1. Que el partido le presente su plan anual de capacitación y costo.

    2. Que el Tribunal designe un delegado para verificar la capacitación y presentar un informe a más tardar tres días después de finalizado dicho seminario, y que se haga el desembolso en espacio de 15 días.

    3. Que el Tribunal busque un mecanismo para, junto con la Contraloría General de la República, la agilización del pago de dichos dineros.


Lo importante es que no exista cabida para especulaciones, porque el TE será afectado en su imagen y la democracia será la gran perdedora.
Los casos del dudoso manejo del financiamiento electoral por algunos partidos son culpa tanto de la organización política como del organismo electoral, porque no exigieron el cumplimiento de controles necesarios. Pero actuar de manera lenta y poco eficiente con los partidos que están cumpliendo con los requisitos, es errar nuevamente.
Por ser un fiel creyente de la democracia y sus instituciones, hago este llamado de atención, recordando la famosa frase, que en política debe ser ley: "La mujer del Cesar no sólo debe ser honesta sino parecerlo".
"Cuando los hombres decentes no participan en política, los indecentes se aprovechan de ella y entonces los decentes tendrán que callar". Gandhi
(cdabadia@cwpanama.net)

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