El SUME 9-1-1 en la encrucijada
El 12 de julio de 2006 el Presidente de la República y el Club Activo 20-30 de Panamá firman un convenio de cooperación para trabajar mancomunadamente en la puesta en marcha de un Sistema Único de Marcación para Emergencias (SUME).
Activo 20-30 se obligó a entregar ambulancias con tecnología de punta, totalmente equipadas por un valor de B/ 2,300,000.00, producto de la recaudación de la Teletón 20-30 2006. A su vez, el Gobierno Nacional se comprometió a crear la ley, dotar los equipos y programas, crear un patronato, proveer la instalación física y sufragar los costos operativos entre algunas otras obligaciones. Se expide entonces la Ley No. 44 de 31 de octubre de 2007 que crea el SUME 9-1-1, en la cual se ratifica la obligación del gobierno central de incluir en el Presupuesto General del Estado las sumas correspondientes a los gastos operativos, que no sean cubiertos a través de otras posibles fuentes de financiamiento.
Se instala y juramenta el Patronato el 4 de marzo de 2008 en un acto público y se formaliza mediante Decreto Ejecutivo No. 105 de 15 de abril de 2008, compuesto por seis miembros del Estado y cinco de la sociedad civil. Luego, mediante Decreto Ejecutivo No. 153 de 25 de abril de 2008, se nombra a la Directora Ejecutiva. En un complicado año pre y luego electoral, en medio de una desaceleración económica y una crisis mundial a la cual Panamá no es ajena, inicia funciones de manera firme, constante y casi ininterrumpida, ante las altas y bajas que se producen en todo proceso que no escapa a la incómoda burocracia estatal
El 24 de junio de 2008, Activo 20-30 de Panamá entrega públicamente las ambulancias al Patronato. En diciembre de 2008 se firma el Contrato con el Consorcio MER/CWP, por un término de cuatro años para diseño, implementación y manejo del SUME 9-1-1. Y ese mismo mes se aprueba el presupuesto de ingresos y gastos para el 2009, que incluye los ingresos corrientes a recibir por parte del gobierno central, la tasa del 1% cobrada a los usuarios comerciales del servicio de telecomunicación básica local, servicios de telefonía móvil celular y comunicaciones personales, así como un saldo en caja producto de un capital semilla otorgado en el 2008.
Al día de hoy el Patronato SUME 9-1-1 no ha recibo un solo centavo de lo que correspondería al presupuesto del año 2009, alrededor de 13 millones de balboas. Que si no fuimos incluidos en el presupuesto del Estado en 2009, que por la ley de responsabilidad fiscal no podemos recibir partidas extraordinarias ante el cambio de gobierno; en fin, independientemente de la razón técnica, el país no se puede dar el lujo de perder un proyecto tan importante, necesario y que a pesar de los inconvenientes, está dando una respuesta diaria a su comunidad.
Espero y confío que las autoridades salientes o, en su defecto, las entrantes, encuentren la fórmula que evite que antes de fin de año, colapse este proyecto.
