Es hora de priorizar la educación bilingüe intercultural
LOS PUEBLOS indígenas son portadores de cultura, pese a que históricamente se ha intentado arrasarlos, anexarlos, colonizarlos o mediatizarlos. Esta cultura autóctona posee expresiones educativas que han permitido la sobrevivencia de la identidad en circunstancias cada vez más difíciles.
Las comarcas y sus habitantes no escapan a los problemas que azotan el mundo exterior, y que los ponen permanentemente a prueba.
Las tierras indígenas no disponen de límites seguros y son continuamente invadidas por acaparadores de tierras, o campesinos pobres que presionan por su subsistencia poniendo en peligro el territorio y el equilibrio ecológico. Ya son muchos los indígenas que habitan en las ciudades, laborando en trabajos de ínfima remuneración cuando obtienen un empleo. Tienden sus hamacas en los cuartos de vecindad e invaden con los colores de sus vestimentas las arterias urbanas marcados por la pobreza y amenazados por la violencia que azota las calles.
En sus tierras natales sufren por la injusta comercialización de sus productos. Los niveles de desnutrición y analfabetismo son muy altos. En las poblaciones indígenas las clases siempre se dictan en español y sólo la mitad de los niños y las niñas indígenas entienden este idioma por lo que urge más atención a la EBI en Panamá.
Muchas veces un turismo superficial y caro los invade desconociendo la cultura local y dolarizando la sociedad tradicional, deformando al mimo tiempo sus formas de relacionamiento.
Las estructuras políticas y circuitos electorales se sobreimponen a la estructura tradicional debilitando la fuerza de la organización comunal y los congresos, al igual que la ayuda mutua, la cooperación voluntaria en la construcción de vivienda. La politiquería con prebendas, promesas y divisiones partidarias divide la tradicional unidad indígena. "los regalos son los que nos atan la lengua -exclama un dirigente- Es hora de pararnos y decir, regalos no! Ya podemos valernos por nosotros mismos, darnos una esperanza de liberación ...".
En el libro Educación y Sociedad en la Historia de la Nación Kuna, los sociólogos y educadores Miñoso Arias y Guillermo López recuperan la educación del hombre y la mujer kuna, las instituciones sociales docentes ubicando en su conjunto elementos de una propuesta etnoeducativa de gran valor sociológico y pedagógico tanto para el proceso de afirmación de la cultura indígena como también para elemento de inspiración de una propuesta de educación bilingüe intercultural (EBI).
Un logro es el Plan Nacional de Educación Bilingüe Intercultural, en agosto de 2005, pues marca las líneas estratégicas de una política de Estado e incluye un anteproyecto de ley mediante el cual se protegen y oficializan los idiomas indígenas de Panamá y se establecen las bases lingüísticas de la EBI.
De acuerdo a los propios actores del proceso (los congresos indígenas y sus apoyos de la sociedad civil) es necesario fortalecer la Unidad Indígena del Ministerio de Educación responsable de implementar la EBI, proporcionándole más recursos, capacidad técnica y los elementos fundamentales para llevar a cabo su trabajo. Es vital darle prioridad a este proceso en base a la adaptación del currículo educativo nacional, los programas de estudio y los recursos didácticos para cada una de las culturas indígenas, incorporando la visión y los valores de cada una, así como su propio idioma. Lo que implica la conformación, la capacitación y el funcionamiento a tiempo completo de equipos técnicos de profesionales (uno por cada grupo indígena), que incluyan funcionarios del Ministerio de Educación, educadores docentes indígenas y expertos de las diferentes culturas designados por sus propias autoridades tradicionales. Esto requiere una planificación y dotación económica presupuestaria suficiente y que hoy no está presente.
Es fundamental la realización de la campaña de alfabetización de adultos, compromiso adquirido en por Panamá en la Cumbre Iberoamericana de Salamanca del año pasado, en base a la propuestas del la EBI. Es necesario una propuesta de cambios en la educación, que coadyuve en solucionar los grandes problemas que atraviesa el país en ese importante campo de la actividad humana. Es necesario- como señala Adriana Puiggrós, "diseñar políticas de cambio pedagógico que respeten tres características: participación, experimentación y gradualidad. Las reformas educativas son procesos profundos, que ponen en movimientos aspectos estructurales de la vida social y cultural, que comprometen el imaginario colectivo, la memoria histórica y la prospectiva. No son posible sin el consenso de la comunidad educativa y es necesario las experiencias que la sociedad fue acumulando y aprender de ellas. Las políticas impuestas verticalmente en forma homogénea e inconsulta a numerosos países constituyen probables fracasos y requieren de medidas autoritarias para sostenerse. Una reforma responsable debe ser respetuosa de los tiempos y modalidades culturales, de las demandas específicas y del derecho de los sujetos de la comunidad educativa a participar de la reforma de su educación, la de sus hijos o la que los compromete como docentes".
raulleisr@hotmail.com
Las comarcas y sus habitantes no escapan a los problemas que azotan el mundo exterior, y que los ponen permanentemente a prueba.
Las tierras indígenas no disponen de límites seguros y son continuamente invadidas por acaparadores de tierras, o campesinos pobres que presionan por su subsistencia poniendo en peligro el territorio y el equilibrio ecológico. Ya son muchos los indígenas que habitan en las ciudades, laborando en trabajos de ínfima remuneración cuando obtienen un empleo. Tienden sus hamacas en los cuartos de vecindad e invaden con los colores de sus vestimentas las arterias urbanas marcados por la pobreza y amenazados por la violencia que azota las calles.
En sus tierras natales sufren por la injusta comercialización de sus productos. Los niveles de desnutrición y analfabetismo son muy altos. En las poblaciones indígenas las clases siempre se dictan en español y sólo la mitad de los niños y las niñas indígenas entienden este idioma por lo que urge más atención a la EBI en Panamá.
Muchas veces un turismo superficial y caro los invade desconociendo la cultura local y dolarizando la sociedad tradicional, deformando al mimo tiempo sus formas de relacionamiento.
Las estructuras políticas y circuitos electorales se sobreimponen a la estructura tradicional debilitando la fuerza de la organización comunal y los congresos, al igual que la ayuda mutua, la cooperación voluntaria en la construcción de vivienda. La politiquería con prebendas, promesas y divisiones partidarias divide la tradicional unidad indígena. "los regalos son los que nos atan la lengua -exclama un dirigente- Es hora de pararnos y decir, regalos no! Ya podemos valernos por nosotros mismos, darnos una esperanza de liberación ...".
En el libro Educación y Sociedad en la Historia de la Nación Kuna, los sociólogos y educadores Miñoso Arias y Guillermo López recuperan la educación del hombre y la mujer kuna, las instituciones sociales docentes ubicando en su conjunto elementos de una propuesta etnoeducativa de gran valor sociológico y pedagógico tanto para el proceso de afirmación de la cultura indígena como también para elemento de inspiración de una propuesta de educación bilingüe intercultural (EBI).
Un logro es el Plan Nacional de Educación Bilingüe Intercultural, en agosto de 2005, pues marca las líneas estratégicas de una política de Estado e incluye un anteproyecto de ley mediante el cual se protegen y oficializan los idiomas indígenas de Panamá y se establecen las bases lingüísticas de la EBI.
De acuerdo a los propios actores del proceso (los congresos indígenas y sus apoyos de la sociedad civil) es necesario fortalecer la Unidad Indígena del Ministerio de Educación responsable de implementar la EBI, proporcionándole más recursos, capacidad técnica y los elementos fundamentales para llevar a cabo su trabajo. Es vital darle prioridad a este proceso en base a la adaptación del currículo educativo nacional, los programas de estudio y los recursos didácticos para cada una de las culturas indígenas, incorporando la visión y los valores de cada una, así como su propio idioma. Lo que implica la conformación, la capacitación y el funcionamiento a tiempo completo de equipos técnicos de profesionales (uno por cada grupo indígena), que incluyan funcionarios del Ministerio de Educación, educadores docentes indígenas y expertos de las diferentes culturas designados por sus propias autoridades tradicionales. Esto requiere una planificación y dotación económica presupuestaria suficiente y que hoy no está presente.
Es fundamental la realización de la campaña de alfabetización de adultos, compromiso adquirido en por Panamá en la Cumbre Iberoamericana de Salamanca del año pasado, en base a la propuestas del la EBI. Es necesario una propuesta de cambios en la educación, que coadyuve en solucionar los grandes problemas que atraviesa el país en ese importante campo de la actividad humana. Es necesario- como señala Adriana Puiggrós, "diseñar políticas de cambio pedagógico que respeten tres características: participación, experimentación y gradualidad. Las reformas educativas son procesos profundos, que ponen en movimientos aspectos estructurales de la vida social y cultural, que comprometen el imaginario colectivo, la memoria histórica y la prospectiva. No son posible sin el consenso de la comunidad educativa y es necesario las experiencias que la sociedad fue acumulando y aprender de ellas. Las políticas impuestas verticalmente en forma homogénea e inconsulta a numerosos países constituyen probables fracasos y requieren de medidas autoritarias para sostenerse. Una reforma responsable debe ser respetuosa de los tiempos y modalidades culturales, de las demandas específicas y del derecho de los sujetos de la comunidad educativa a participar de la reforma de su educación, la de sus hijos o la que los compromete como docentes".
raulleisr@hotmail.com
