Estrategia para el desarrollo vs. Canal
PENSAMOS QUE las expectativas creadas en la población sobre el auge económico que recibiremos a cambio de la inversión por más de $5 mil millones para construir la tercera línea de esclusas, incluyendo la proyección de 10 mil nuevos empleos durante los diez años de la construcción, lamentablemente quedarán por debajo de estas esperanzas. En el "Plan Maestro" (PM) que presentó la ACP en agosto del 2004, aparecen las inversiones y trabajos realizados hasta el presente, para ir adecuando el Canal hacía el ensanche definitivo por un valor de $1,824 millones. Podríamos adelantar que la ampliación del Canal hace años está en marcha y con un avance de los trabajos de un 25%. Surge la pregunta, ¿durante este período e inversión de miles de millones, cuántos nuevos empleos ha matriculado la ACP en sus filas? Parecen muy pocos, ya que predomina el uso de maquinaria. Luego, nos percatamos en el mismo documento que la cantidad de empleos progresivos y totales en su mejor momento alcanzará unos 6 mil solamente, y entre ellos operadores y mano de obra extranjera, además los trabajos terminarían en cinco años y no en diez como se pensaba (2007-2012). Como suele ocurrir, en la medida que la obra se acerque a su final causará cesantías también progresivas.
Según lo demuestra el PM en la página 24, el costo total de la obra sería de $5,030 millones, de los cuales al momento de dar la orden de proceder con los trabajos restantes, sólo se necesitarían $3,206 millones adicionales. Sin embargo, esta cifra de $5,030 millones nos parecen frágil y vulnerable a imprevistos de altos dígitos durante la ejecución, por consiguiente a la hora de esclarecer y precisar las cifras reales, las finanzas de la República y capacidad de créditos para nuevos empréstitos y atender las necesidades humanas de la población, se verían comprometidos o embargados, ¡incluyendo nuestra anualidad! al menos por una generación de panameños. Observemos, en el año 1993, los estudios de la Comisión Tripartita integrada por Estados Unidos, Japón y Panamá, determinó las cifras de $9 mil millones para construir un nuevo tercer juego de esclusas. Para entonces el petróleo costaba unos $15 el barril; como sabemos, hoy el mismo barril alcanza los $48 Los trabajos de excavaciones, dragado y acarreo de material que predominan en este tipo de construcción, demandan un alto porcentaje de horas maquinarias y alto consumo de petróleo por supuesto, entonces consideramos poco probable el presupuesto estimado en el PM.
Continuando con ese aspecto económico considerado como el "Talón de Aquiles" de la ampliación, la ACP nos dice: "El financiamiento del programa no contará con el aval del Estado. Sería sostenido internamente por el flujo de efectivo que genere las operaciones del Canal". ¡Agrego!, esto sería en el mejor escenario y en condiciones ideales, empero, no cabe duda que en el caso de situaciones de emergencia durante la construcción, como sorpresas geológicas, o que las Navieras nos abandonen y busquen otras rutas alternas, afectando la proyección del flujo de ingresos, el Soberano y el Estado sin dudas acudirían a auxiliar con capital fresco y su aval a la ACP pase lo que pase porque el Canal es nuestro y no de la ACP. Además, en este punto contribuiría a despejar muchas dudas, si la ACP nos explicase al decir: "Se ha establecido que el financiamiento llegaría un momento de necesidad de reforzarlo con capital del mercado internacional, según la calidad del riesgo de la propuesta de la ACP". Al no mencionar al "Riesgo País", y si el Art.309 de la Constitución ordena que el Canal y su actividad comercial, constituye un patrimonio inalienable de la Nación panameña que es la soberana, ¿ qué garantías puede ofrecer la ACP a la Banca, que no comprometa automáticamente el patrimonio de la Nación panameña? Considerando lo expuesto, serían estas mis conclusiones y sugerencias respetuosas: ¡Si la inversión de nuestras "utilidades y ahorros" VS. beneficios económicos a cambio son tan modestos que no logran siquiera descongelar la taza de desempleo nacional, entonces, ¿por qué concentrar todo nuestro potencial económico en este sólo proyecto del ensanche? ¡Precisamente es aquí donde deben aportar los $3,200 millones que hacen falta las navieras, en bonos redimibles a futuro y no acciones! Vale agregar, ¡Precisamente debería ser sobre este punto la consulta del Referéndum! Otra consideración ¿Por qué no planeamos y trazamos la "Estrategia Nacional para el Desarrollo", explotando nuestro potencial y riquezas como la Agricultura, Recursos Marinos, Puertos, Hidroeléctricas, Desarrollo del Litoral Atlántico, Recursos Minerales, Turismo, Salud, Educación, Seguridad, Recursos Naturales y Medio Ambiente y el ensanche del Canal por supuesto, y así diversificamos nuestras esperanzas y esfuerzos conjunto hacía el desarrollo del país, en un frente amplio, vigoroso y consolidado, utilizando los recursos que nos brinda el Canal. Debemos ampliar el Canal con visión del país integral, no sólo con visión de Canal. De no rectificar este enfoque a cambio del desarrollo integral del país, los espejismos y desesperación por empleos, atraerá muy pronto concentraciones de ciudadelas satélites brújas y bolsones humanos preñadas de colombianos en la periferia de la Capital y Colón, agravándose las limitaciones de los servicios públicos básicos como el agua, salud, vivienda, transporte y servicio de policía. Y al finalizar los trabajos en el Canal, y ya ¡plenamente penetrados y contaminados de la violencia colombiana y la guerra con las FARC por la carretera Uribe!, los incrementos súbitos de la promiscuidad, crimen, prostitución, drogas, delincuencia y violencia social, nos convertirían quizás en la capital más insegura y violenta de América; además, nuestro agro y campiña en el subdesarrollo, más empobrecido y precario. Y todo por insistir en el modelo económico único del Canal.
(ruben11@cwpanama.net)
Por nuestra parte sólo podemos establecer relaciones de civilidad o amistad con personas u organizaciones en la adhesión estricta al respeto que ambas partes se merecen como seres o entes humanos.
(ariyan@sinfo.net)
Según lo demuestra el PM en la página 24, el costo total de la obra sería de $5,030 millones, de los cuales al momento de dar la orden de proceder con los trabajos restantes, sólo se necesitarían $3,206 millones adicionales. Sin embargo, esta cifra de $5,030 millones nos parecen frágil y vulnerable a imprevistos de altos dígitos durante la ejecución, por consiguiente a la hora de esclarecer y precisar las cifras reales, las finanzas de la República y capacidad de créditos para nuevos empréstitos y atender las necesidades humanas de la población, se verían comprometidos o embargados, ¡incluyendo nuestra anualidad! al menos por una generación de panameños. Observemos, en el año 1993, los estudios de la Comisión Tripartita integrada por Estados Unidos, Japón y Panamá, determinó las cifras de $9 mil millones para construir un nuevo tercer juego de esclusas. Para entonces el petróleo costaba unos $15 el barril; como sabemos, hoy el mismo barril alcanza los $48 Los trabajos de excavaciones, dragado y acarreo de material que predominan en este tipo de construcción, demandan un alto porcentaje de horas maquinarias y alto consumo de petróleo por supuesto, entonces consideramos poco probable el presupuesto estimado en el PM.
Continuando con ese aspecto económico considerado como el "Talón de Aquiles" de la ampliación, la ACP nos dice: "El financiamiento del programa no contará con el aval del Estado. Sería sostenido internamente por el flujo de efectivo que genere las operaciones del Canal". ¡Agrego!, esto sería en el mejor escenario y en condiciones ideales, empero, no cabe duda que en el caso de situaciones de emergencia durante la construcción, como sorpresas geológicas, o que las Navieras nos abandonen y busquen otras rutas alternas, afectando la proyección del flujo de ingresos, el Soberano y el Estado sin dudas acudirían a auxiliar con capital fresco y su aval a la ACP pase lo que pase porque el Canal es nuestro y no de la ACP. Además, en este punto contribuiría a despejar muchas dudas, si la ACP nos explicase al decir: "Se ha establecido que el financiamiento llegaría un momento de necesidad de reforzarlo con capital del mercado internacional, según la calidad del riesgo de la propuesta de la ACP". Al no mencionar al "Riesgo País", y si el Art.309 de la Constitución ordena que el Canal y su actividad comercial, constituye un patrimonio inalienable de la Nación panameña que es la soberana, ¿ qué garantías puede ofrecer la ACP a la Banca, que no comprometa automáticamente el patrimonio de la Nación panameña? Considerando lo expuesto, serían estas mis conclusiones y sugerencias respetuosas: ¡Si la inversión de nuestras "utilidades y ahorros" VS. beneficios económicos a cambio son tan modestos que no logran siquiera descongelar la taza de desempleo nacional, entonces, ¿por qué concentrar todo nuestro potencial económico en este sólo proyecto del ensanche? ¡Precisamente es aquí donde deben aportar los $3,200 millones que hacen falta las navieras, en bonos redimibles a futuro y no acciones! Vale agregar, ¡Precisamente debería ser sobre este punto la consulta del Referéndum! Otra consideración ¿Por qué no planeamos y trazamos la "Estrategia Nacional para el Desarrollo", explotando nuestro potencial y riquezas como la Agricultura, Recursos Marinos, Puertos, Hidroeléctricas, Desarrollo del Litoral Atlántico, Recursos Minerales, Turismo, Salud, Educación, Seguridad, Recursos Naturales y Medio Ambiente y el ensanche del Canal por supuesto, y así diversificamos nuestras esperanzas y esfuerzos conjunto hacía el desarrollo del país, en un frente amplio, vigoroso y consolidado, utilizando los recursos que nos brinda el Canal. Debemos ampliar el Canal con visión del país integral, no sólo con visión de Canal. De no rectificar este enfoque a cambio del desarrollo integral del país, los espejismos y desesperación por empleos, atraerá muy pronto concentraciones de ciudadelas satélites brújas y bolsones humanos preñadas de colombianos en la periferia de la Capital y Colón, agravándose las limitaciones de los servicios públicos básicos como el agua, salud, vivienda, transporte y servicio de policía. Y al finalizar los trabajos en el Canal, y ya ¡plenamente penetrados y contaminados de la violencia colombiana y la guerra con las FARC por la carretera Uribe!, los incrementos súbitos de la promiscuidad, crimen, prostitución, drogas, delincuencia y violencia social, nos convertirían quizás en la capital más insegura y violenta de América; además, nuestro agro y campiña en el subdesarrollo, más empobrecido y precario. Y todo por insistir en el modelo económico único del Canal.
(ruben11@cwpanama.net)
Por nuestra parte sólo podemos establecer relaciones de civilidad o amistad con personas u organizaciones en la adhesión estricta al respeto que ambas partes se merecen como seres o entes humanos.
(ariyan@sinfo.net)
