Europa y América Central
La cooperación entre la Unión Europea (UE) y América Central se encuadra en una experiencia compleja y vasta que se constituye formalmente en la Cumbre de Guadalajara del 2004.
Pero antes, en 1984, se establece el Diálogo Político de San José entre la UE y América Central que se completó con el Acuerdo Marco de Cooperación de 1993 y las reuniones de Florencia (1996) y de Madrid (2002). Estas fundan acuerdos de cooperación que fueron determinantes para el logro de la paz en Centroamérica; y establecieron marcos de referencia para la unificación de esta región, la cooperación, el fortalecimiento institucional; así como el fomento del desarrollo, de los derechos humanos y del comercio internacional. Incluyendo, entre otros temas, la inmigración, la salud y la seguridad.
Pero son los acuerdos de Viena del 2006, en especial la Declaración Conjunta de la II Cumbre entre la UE y América Central que acoge la decisión de iniciar negociaciones para lograr un Acuerdo de Asociación entre ambas regiones que incluya un Area de Libre Comercio. Es decir, queda institucionalizado el Diálogo Político y de Cooperación 1984-2002 entre ambas. Pero la Declaración de Viena del 2006 establece que los procesos de negociación para lograr un Acuerdo de Asociación no procederán automáticamente, porque estarán sujetos al cumplimiento por parte de América Central de estos compromisos: a)El establecimiento de una Unión Aduanera.
Como se acordó en la Cumbre de Jefes de Estado de Centroamérica el 9 de marzo de 2006 en Panamá; b) la ratificación del Tratado Centroamericano sobre Inversiones y Servicios; y, c) el establecimiento de mecanismos jurisdiccionales para el cumplimiento obligatorio de una legislación económica. Transformar y modernizar América Central es la visión que inspira todos estos avances institucionales. Los resultados han sido alentadores, pero muy lentos. Entre tantas, una de las causas más graves ha sido la debilidad institucional, principalmente la falta de organización y competencia técnica de América Central: Guatemala, Honduras, Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Participan también Belice y Dominicana. "La Comisión Europea no ha llevado a cabo una profunda evaluación específica de la cooperación regional en América Central, entre otras razones porque la mayoría de las iniciativas dentro del DER del período 2002-06, aún se están implementando". (Documento de Estrategia Regional).
