Hacia una nueva era en las contrataciones públicas
El I Congreso de Contrataciones Públicas se celebró en la ciudad de Panamá del 27 al 29 de octubre de 2008, con motivo del primer aniversario del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas. Fue organizado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, en conjunto con el Tribunal de Contrataciones Públicas y la Procuraduría de la Administración.
Es importante destacar que la participación en este congreso fue masiva, e incluyó a un número importante de funcionarios, así como de proveedores del sistema y usuarios. Calculo una asistencia de más de trecientos participantes y de exitoso resultado.
Durante el evento, se desarrollaron importantes ejes temáticos, en materias tan variadas como: El comercio electrónico y su impacto en las contrataciones públicas, negociaciones internacionales y su incidencia en las compras gubernamentales, perspectiva constitucional y jurisprudencia de la contratación pública; los delitos de fraude en los actos de contratación pública; la ética en las contrataciones públicas, infraestructura de seguridad y firma electrónica, avances de PanamaCompra en el comercio electrónico, la actuación de la Contraloría General de la República como ente fiscalizador de la contratación pública, entre otros.
Se destacó el futuro del sistema PanamaCompra, que evoluciona cada vez más hacia el comercio electrónico, lo cual permitirá que las transacciones del sistema de contrataciones públicas se puedan realizar electrónicamente, utilizando firmas digitales, y con ello incluyendo nuevos y rápidos sistemas de búsqueda de información y la presentación de propuestas por Internet, entre otras innovaciones.
El evento contó, entre los expositores, con la participación del Viceministro de Obras Públicas, Ing. Luis Hernández, quien puso al tanto al auditorio sobre los numerosos e importantes cambios que se están realizando en las principales avenidas de la ciudad capital, cuyo sistema de semáforos y giros anticipados a la izquierda promete resolver, en gran medida, el grave problema de congestionamiento vehicular existente actualmente en nuestro país.
Además, un grupo selecto de expositores de Nueva Zelanda y Colombia disertaron sobre las mejores prácticas internacionales en compras gubernamentales, las experiencias de países hermanos en cuanto a los avances tecnológicos en materias de contrataciones públicas, y sobre los derechos y obligaciones de las entidades contratantes.
Si bien, este esfuerzo de modernizar las contrataciones públicas en Panamá se inició a partir de la adopción de ley 56 de 1995, es con la Ley 22 de 2006 y el sistema electrónico PanamaCompra que nuestro país se enrumba hacia una nueva era en lo que a contrataciones sobre bienes y servicios públicos se refiere, la cual nos va a catapultar hacia un futuro que promete prosperidad, desarrollo y mayor equidad, entre el Estado y sus proveedores.
*De la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupción.
