¿Independencia del IDAAN?
Por ejemplo, está el régimen de la Comisión para la Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (CLICAC), que es una entidad descentralizada, con personería jurídica y autonomía, pero sólo en cuanto a su régimen interno. También está el Ente Regulador de Servicios Públicos, que tiene más autonomía, ya que cuenta con patrimonio propio con derecho a administrarlo y con fondos separados e independientes del Gobierno Central. Ambas instituciones son administradas por una junta directiva de tres, nombrada en forma escalonada por el Ejecutivo y ratificada por la Asamblea. El problema con la CLICAC y el Ente Regulador es que aún con esas estructuras, diseñadas para alejarlas de la política partidista, en sus pocos años de existencia no han sido inmunes a presiones del Palacio de las Garzas.
Por otro lado está la Caja de Seguro Social (CSS), la cual goza de autonomía administrativa, funcional y económica de la administración pública. El Organo Ejecutivo tiene una minoría en su junta directiva y nombra en forma escalonada al resto de sus miembros, de nóminas presentadas por diferentes gremios de empresarios, trabajadores, médicos y jubilados. Su director general es nombrado por el Organo Ejecutivo de una terna presentada por la junta directiva. El problema con este esquema es que, en la práctica, la junta directiva asume un papel supervisor y, en sus ternas para el importante cargo de director general, siempre se ha colocado a personas con afinidad política al Gobierno. Similar suerte ha corrido la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI).
El anteproyecto de ley que reorganiza el IDAAN, que propondrá el Gobierno en septiembre, parece favorecer la fórmula de la CSS, por lo cual no es difícil anticipar que en la práctica se produzca la misma dependencia que ha subsistido históricamente en esa institución. Todos tenemos que madurar para superar los problemas actuales, pero los políticos más que nadie, ya que eso implica que tendrán que desprenderse de enclaves que han nutrido sus caudales por muchos años. Demuestren su verdadera voluntad de atender las necesidades básicas del pueblo comenzando con el IDAAN.
Por otro lado está la Caja de Seguro Social (CSS), la cual goza de autonomía administrativa, funcional y económica de la administración pública. El Organo Ejecutivo tiene una minoría en su junta directiva y nombra en forma escalonada al resto de sus miembros, de nóminas presentadas por diferentes gremios de empresarios, trabajadores, médicos y jubilados. Su director general es nombrado por el Organo Ejecutivo de una terna presentada por la junta directiva. El problema con este esquema es que, en la práctica, la junta directiva asume un papel supervisor y, en sus ternas para el importante cargo de director general, siempre se ha colocado a personas con afinidad política al Gobierno. Similar suerte ha corrido la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI).
El anteproyecto de ley que reorganiza el IDAAN, que propondrá el Gobierno en septiembre, parece favorecer la fórmula de la CSS, por lo cual no es difícil anticipar que en la práctica se produzca la misma dependencia que ha subsistido históricamente en esa institución. Todos tenemos que madurar para superar los problemas actuales, pero los políticos más que nadie, ya que eso implica que tendrán que desprenderse de enclaves que han nutrido sus caudales por muchos años. Demuestren su verdadera voluntad de atender las necesidades básicas del pueblo comenzando con el IDAAN.
