Institucionalidad y desarrollo

En América Latina, como en muchos países del orbe, el campo ha estado subordinado a la ciudad capital. No sólo en materia laboral o de desarrollo, sino en lo cultural, y sobre todo en el aspecto político-administrativo. "Es aquí donde se decide todo", habrían dicho políticos de distintas épocas al referirse a este fenómeno.
En las divisiones político-administrativas los municipios, por ejemplo, han sido verdaderos apéndices del centro, acarreando consecuencias que se traducen en bajos niveles de desarrollo, pocos recursos y, sobre todo, en el desconocimiento de la forma como deben manejarse relaciones y recursos que van surgiendo conforme se desarrolla el país.
La capital ha sido el centro político-administrativo por excelencia y tal condición ha implicado una marginación de conocimientos que deben ser considerados por las autoridades a la hora de insistir en que el país debe ser competitivo. La competitividad comienza por el conocimiento y la capacidad que revele el país en cualquier punto de su geografía; pero no puede ser que en la capital haya temas que se aborden de una manera y en el interior de la República de otra, como si fueran naciones en surgimiento y destinadas a desprenderse de la cabeza del feudo. Esa es una etapa superada con el surgimiento de los Estado Nacionales; pero que requiere de perfeccionamiento y cuidado.
A principios de la actual administración se hizo un énfasis casi desconocido en la urgencia de la descentralización de recursos y actos administrativos. Pasado dos años, bueno sería saber cómo avanza ese proceso y los resultados que ha dado; sobre todo su viabilidad, lo oportuno o no que podría ser aplicarlo en estos momentos con mayor fuerza. Un diagnóstico al respecto revelaría las áreas donde se ha avanzado y aquellas en las que hay estancamiento o retroceso. O dónde se está haciendo daño al propósito mismo. Los pasos que se han dado, el desarrollo de las instituciones y, sobre todo, el perfeccionamiento de la forma como opera el recurso humano. No se trata sólo de darle recursos a municipios y corregimientos, sino de la forma cómo se controlan y fiscalizan esos recursos, una medida que, hasta donde se sabe, trata de implementarla la Contraloría. Bueno sería saber cuánto éxito está obteniendo.