Interés social y conflictos socioambientales
La ASEP, mediante resolución del 19/10/2007, declaró de interés social y público el desarrollo de los proyectos hidroeléctricos CHAN-75, CHAN-140 y CHAN-220, que buscan aprovechar las aguas del río Changuinola, dados en concesión a la empresa AES CHANGUINOLA, S.A. para atender la creciente demanda de energía, sin considerar los impactos sobre la naturaleza, las personas y las comunidades que acarrea mantener un modelo de consumo irracional, insustentable e improductivo, concentrado en centros comerciales, apartamentos y oficinas de lujo.
Dentro de unos años, el conflicto habrá de repetirse, y los daños socioambientales habrán de multiplicarse al no promoverse el ahorro y el uso inteligente y productivo de la energía.
El interés social es un concepto jurídico indeterminado que sirve de justificación a la actuación del Estado, entendiendo que su intervención en la vida de todos los ciudadanos debería estar motivada y dirigida hacia nuestro bienestar. Según opinión de la Corte Suprema de Justicia de Panamá, significa que debe "procurarse la satisfacción y protección de intereses colectivos", entendido como la "conveniencia de la mayoría frente al egoísmo de cada cual".
De acuerdo con especialistas, "no basta con decir que hay interés público, hay que concretar en qué consiste... no se puede decir que hay urgencia sin explicar en qué consiste esa urgencia, y si se alude a la necesidad, es preciso también explicar lo que se entiende por ella"; sin embargo, "la utilidad pública o el interés social serán objeto de concreción atendiendo a los valores sociales predominantes en cada momento".
En una sociedad con profundas, múltiples y crecientes desigualdades como la nuestra, el concepto se presta para que aquellos en condición de ventaja conviertan en legal cualquier arbitrariedad favorable a sus intereses. ¿Quién decide lo conveniente para todos en un sistema que se dice democrático, con grandes carencias en materia de transparencia y participación ciudadana; donde el apoyo a la educación y a la investigación científica es escaso, limitando el conocimiento de la realidad del país y la capacidad de construir políticas públicas usando ese conocimiento; y donde ejercen gran peso los grupos de poder tradicionales a la hora de definir el equilibrio entre lo que es responsabilidad del Estado, lo que es permitido a la empresa privada y lo que es propio de las comunidades?
Evidentemente dentro del gobierno, donde hoy día se toman las decisiones que nos afectan a todos, se aplica una escala de valores muy particular, que busca el beneficio y la comodidad de unos pocos en el corto plazo sin considerar el bienestar social y ambiental de las mayorías presentes y de las futuras generaciones.
