Invasión aceptada por Torrijos

Periodista

Cada vez que discuto con alguien el tema de la invasión le pregunto: ¿Cómo es posible que los Tratados tan celebrados por los torrijistas como instrumentos de soberanía, sean los mismos que Estados Unidos argumentó como su base legal para invadir a Panamá en 1989? ¿Cómo es posible que EU le advirtió eso a Torrijos doce años antes de la invasión y aún así aceptó firmarlos?
Si no es como lo digo, intenten desmentirme, porque esto se tiene que alborotar. Unos días después de la firma de los Tratados Torrijos-Carter, Omar Torrijos y Jimmy Carter, acordaron una "Declaración de Entendimientos" para despejar las dudas acerca de una interpretación del Tratado de Neutralidad. Mientras viajaba por el Medio Oriente, el dictador Torrijos fue instado por su "sponsor", el presidente de EU Jimmy Carter, para que volara a EU a fin de adoptar una "Declaración de Entendimientos". Esto se hizo el 14 de octubre de 1977, pero el acuerdo fue verbal.
Después, el 20 de octubre de 1977 (es decir, tres días antes del plebiscito) Torrijos habló en Panamá, por medio de una cadena de televisión explicando lo que a su criterio encerraba la "Declaración de Entendimientos". Su apreciación era que con ella se dejaba claro que no se aceptaba la intervención de EU en Panamá. Unas semanas después de esto, en EU el Comité de Relaciones Exteriores del Senado recomendaba adoptar dentro del Tratado, el contenido de la "Declaración de Entendimientos", y esto se hizo por medio de una Enmienda. Ellos alegaban que como ya esa Declaración se había explicado a la población panameña antes del plebiscito, era válido incluirla en el Tratado, como Enmienda. El gobierno militar lo aceptó. La interpretación de los gringos era diametralmente opuesta a la de Torrijos, pues ellos consideraban que tal Enmienda se refiere al "derecho de los Estados Unidos a defender el Canal... Ella permite a los Estados Unidos introducir sus fuerzas armadas en Panamá cuando quiera que y como quiera que el canal sea amenazado...". Es más, el Senador Kennedy llegó a decir que el "derecho de acción militar" de EU en Panamá estaba allí en esa Declaración.
¿Qué ocurrió 12 años después? No me cansaré de citar textualmente lo que publicó el New York Times el 21 de diciembre de 1989, porque allí está la confirmación de que esa "Declaración de Entendimientos" que firmó Torrijos, aún con la advertencia de EU, fue lo que se instrumentó para la invasión de 1989. El "New York Times" reproduce la postura oficial del gobierno de George Bush. Dice así: "El procurador General Dick Thornburgh expuso las justificaciones legales que tuvo el Presidente Bush el martes, dijo el vocero del Sr. Thornburgh, David Runkel". Más adelante se reporta que "el vocero del Departamento de Justicia dijo que los Estados Unidos habían actuado" de conformidad con "el artículo 4 del Tratado de 1979 que cubre la neutralidad y operación del Canal de Panamá". "La terminología de esa disposición es muy general. Pero en una Declaración de Entendimiento separada, firmada en 1977, los dos países convinieron en: "Que cada uno de los dos países, de conformidad con sus respectivos procesos constitucionales, defendería el Canal contra cualquier amenaza al régimen de neutralidad y en consecuencia tendrá el derecho de actuar contra cualquier agresión o amenaza dirigida al Canal". Sigue la cita del New York Times: "El acuerdo continúa diciendo: "Esto no significa, ni se interpretará, como un derecho de intervención de los Estados Unidos en los asuntos internos de Panamá. Cualquier acción de los Estados Unidos estará encaminada a asegurar que el Canal permanezca abierto, seguro y accesible y nunca se dirigirá contra la integridad territorial ni la independencia política de Panamá". Para decirlo en términos llanos: Esa misma "Declaración de Entendimientos", que según los militares era la garantía de no-intervención en Panamá, fue la argumentación legal de EU para invadir a Panamá el 20 de diciembre de 1989.
En otras palabras, EU impuso su redacción, y advirtió su interpretación dejando clara su intención de usar la fuerza militar en Panamá doce años antes de la invasión, y en 1989 lo hizo, pero acá nadie en la clase política panameña quiere ver esa realidad. Torrijos nos condenó a una nueva perpetuidad y la clase política la ha estado avalando muy a su conveniencia.
Me resulta increíble que este no sea un tema de preocupación entre los políticos quienes avalan ese Tratado intervencionista, e incluso lo celebran como el fundamento de nuestro plan de seguridad nacional, avalado por el PRD, PDC y todos los colectivos políticos, hasta donde sé. El New York Times arriba citado, reportó en 1989 que se haría un informe sobre el fundamento legal de la invasión. Pensando que ya ese documento debiera ser público conforme a los parámetros del Freedom Of Information Act (FOIA) hace unos meses envié dos peticiones a distintas instancias del gobierno de EU. Cuando tú haces una petición de información acá en Panamá no te envían si quiera un papel para decirte que no te pueden dar la información. Pero en EU te contestan abarrotándote de papeles con las más minuciosas explicaciones legales, eso sí, siempre muy atentas, y muy preocupadas por orientarte acerca de la forma en que puedes conseguir la información. Cuando terminas de escalar esa montaña de papeles y llegas a la cima implorando agua, te enteras de que no te van a dar nada. Así pues, ese informe sigue escondido.