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La Caja de Seguro Social


El balance operativo de la Caja de Seguro Social (CSS), en los primeros tres meses de 2003, volvió a teñirse de rojo con un déficit de 11 millones de dólares. El programa de Enfermedad y Maternidad, en años anteriores con buenos resultados para este año, ya muestra una reversión de 15.7 millones de dólares negativo. Los pronósticos para fines de 2003 no son halagadores. Se estima un déficit de 38.9 millones de dólares, calculado sobre la base de un crecimiento de 2%, y asumiendo que la planilla de la CSS se mantenga estática y los gastos a raya. (La Prensa, 26.5.03)
Se nos acaba el tiempo y un colapso de fondos de los jubilados pondría en riesgo a los bancos con un 78% de los préstamos, a las financieras con un 18% y a las cooperativas con 2%. Afectaría pecuniariamente a 124,000 jubilados de la CSS (El Panamá América, 18.5.03) Mientras los gastos aumentan, los ingresos disminuyen. Las fuentes de financiamiento, en especial las cuotas, no han logrado compensar la alta planilla. Se dice que la actual administración ha empleado un personal injustificado.
Por otro lado, tenemos que un porcentaje alto de asalariados no cotizan o se dividen lo que ganan en salario y gastos de representación, la mayor porción, sobre cuyo monto no cotizan. Un ejemplo clarito lo vemos con los empleados de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) con casi 350 millones de dólares en salarios repartidos en esa forma. Incide también en los ingresos bajos la falta de patrones que a sus empleados no les pagan Seguro Social o le descuentan, pero se quedan con las cotizaciones.
222La CSS no goza de buena voluntad con sus inversiones. Varios millones de dólares depositados en el BNP apenas producen 1.8% en intereses.
La Caja de Seguro Social no goza de buena voluntad con sus inversiones. Varios millones de dólares depositados en el Banco Nacional de Panamá apenas producen 1.8% en intereses. La Letras del Tesoro y los Bonos de la Nación, aunque sí conllevan un ingreso razonable; la CSS no lo ve con frecuencia porque el Gobierno Nacional es su peor deudor.
Aunque estamos en un año crítico, económicamente hablando y casi pre-electoral, la CSS no puede ni debe esperar los resultados del famoso diálogo. Las medidas por tomar son urgentes. No pertenecen al ayer sino al hoy. Tal vez no alcancemos el actual período legislativo, pero la situación amerita sesiones extraordinarias. Como banquera retirada y como jubilada, señalo algunas medidas a tomar, las cuales estimo necesarias:
  1. Me parece excelente la eliminación de los turnos médicos de más de quince especialidades que trabajan desde sus hogares con celular en la mano.

  2. Rebajar la planilla administrativa de la organización a su mínima expresión.

  3. Duplicar las cuotas necesarias para jubilarse; es decir de 15 a 30.

  4. Capitalizar los bienes de la ARI que pertenecen a la CSS.

  5. Reducir el número de beneficiarios de los que cotizan; o pagar por este servicio según el número. La proporción es nociva y hasta alarmante.

  6. Reducir el número de beneficios en la farmacia o cobrar 50% del costo de la receta médica. Así se evitaría el abuso.

  7. Aumentar el porcentaje de las cuotas por pagar; tanto de las que corresponden al patrón como al empleado.

  8. Penalizar a los empresarios que evaden la cuota obrero-patronal.


Sra. Presidenta, usted puede salvar la CSS. Tiene la mayoría en la Asamblea Legislativa; fue el legado más valioso del Dr. Arnulfo Arias, y el esfuerzo quedaría como su obra cumbre. No importarían las marchas, ni los sindicatos, ni los alaridos, ni el costo político. A la dictadura dimos la segunda partida del décimo tercer mes para la CSS, ¿por qué no hacer un sacrificio parecido? Limpiemos la casa, pongamos freno al rápido déficit que se nos viene encima y salvemos a la CSS.

101 años de Panamá América

 
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