La tecnocracia defraudó al país
El contenido de la columna de opinión titulada "Japai del Arnulfismo", publicada en el Diario El Panamá América, edición del pasado jueves 25 de mayo, por el competente administrador público ya jubilado, Don Eloy Grimaldo M., cronista político en la actualidad, se aleja de la realidad e incurre su autor en errores lamentables, todo ello en relación con la coherente postura adoptada por el Gobierno que preside Mireya Moscoso, referente al uso que debe tener el Fondo Fiduciario, el cual constituye elemento sustantivo del segmento Estrategia Financiera de su Plan Económico, Social y Financiero.
Quien sirvió al país con interés y dedicación por muchos años, en su condición de servidor público, debe saber que la monstruosa deuda externa que tiene Panamá, se originó debido a numerosos factores, entre ellos, la. pésima asesoría de ciertos técnicos, factor que influyó en la adopción de no menos desastrosas decisiones políticas.
En virtud de esa "eficiente" intervención profesional de algunos tecnócratas, gobiernos que ayer solicitaron y recibieron jugosos préstamos de organismos y entidades financieras internacionales, muchos de cuyos recursos fueron criminalmente malversados , mientras que poquísimos de esos fondos beneficiaron a los marginados de nuestro país.
Esa fue la cruda realidad encontrada por Doña Mireya Moscoso, al tomar posesión del cargo de Presidenta de la República el l de septiembre de 1999; es decir, una deuda por el orden de los 7,700 millones de balboas, cuya amortización exige desembolsos anuales por la suma de l, 100 millones, impidiendo cancelar la DEUDA SOCIAL que tenemos con más de un millón de seres humanos que sufren de pobreza y pobreza extrema.
Aunado a lo anterior, su gobierno heredó un elevadísimo déficit fiscal y bajísima liquidez en las arcas del Tesoro Nacional; escasos ingresos fiscales como resultado de la existencia de un Sistema tributario obsoleto, injusto e ineficiente; deficiencias estructurales originadas en la falta de procedimientos efectivos, que permitan controlar y fiscalizar el cobro de los impuestos y detectar y sancionar la evasión fiscal, así como multiplicidad de normas que hacen muy difícil su interpretación y aplicación.
Como si lo señalado fuese poco, se limitó la capacidad de acción de la Presidenta Moscoso, a través de leyes promulgadas a última hora, con las que se le impidió, entre otras cosas, utilizar racionalmente los recursos del Fondo Fiduciario, hasta la fecha depositados en bancos locales y extranjeros devengando exiguos intereses, con fines expresamente determinados. Por lo tanto, jamás ha existido improvisación, ni dolo en la gestión que lleva a cabo la Mandataria del país.
De cara a la realidad expuesta y frente a las necesidades ciudadanas no satisfechas, el Ministro de Economía y Finanzas (MEF), Ing. Víctor N. Juliao G., con base en directrices concretas de la Presidenta de la República, aún antes de editarlo y publicarlo; es decir, desde los primeros meses del presente año, inició la divulgación del Plan Económico, Social y Financiero con Inversión en Capital Humano, a nivel local e internacional, ante auditorios diferentes, en la búsqueda de que fuese conocido, captar aportes e iniciativas que lo enriquecieran y lograr el consenso democrático para su ulterior aprobación. Por esto sabe quien hoy es cronista político, Don Eloy Grimaldos, que el documento pasa el trámite correspondiente ante el Parlamento panameño.
Sin tener agendas ocultas, secretas o agendas dobles, el titular del MEF propició un amplio debate sobre el componente estrategia Financiera del ya mencionado Plan, convencida toda la dirigencia gubernamental que en este tema, transformado ya en Agenda de Estado, debe privar el interés nacional y, sobre todo, la acción transparente de los involucrados, así como la honestidad de sus propósitos y metas.
Desde el comienzo se dio a conocer que la Estrategia plantea la utilización del Fondo Fiduciario para el desarrollo, en la recompra de 1,800 millones en Bonos Brady, transacción que arrojaría como resultado ahorros por un monto de 500 millones. También tiene prevista la venta de las acciones estatales en la empresa Cable & Wireless, cuyo producto reforzará el presupuesto de inversiones, a fin de ofrecer respuestas que necesita y clama la población excluida de los beneficios del crecimiento nacional.
No concebimos que un técnico de la categoría de Don Eloy Grimaldos desconozca que el Gobierno de la presidenta Moscoso, caso de que se apruebe la estrategia Financiera, dispondrá de más de dos mil millones de balboas para ejecutar un vasto programa de obras sociales claramente definidas y dadas a conocer a la opinión pública, junto con el pre citado Programa Económico, Social y Financiero, documento que el Ministro Juliao entregó a la ciudadanía el lunes 13 de marzo del corriente año. No existe improvisación en una materia de tanta trascendencia, ni mucho menos la intención dolosa de que esos recursos, tal como ocurrió en el pretérito, engrosen arcas privadas, razón de ser de la cuantiosa deuda externa que agobia al país, surgida gracias a la asesoría de ciertos tecnócratas al servicio de pésimos políticos.
Por ello, a fin de que la ciudadanía y el cronista político, Don Eloy Grimaldos, conozcan en qué invertirá el gobierno esos dineros, caso de que la Estrategia Financiera sea definitivamente aprobada, con todas y cada una de las modificaciones que incorporen diversos sectores interesados, al documento que analiza la Comisión respectiva de la Asamblea Legislativa, les indicamos que la misma incluye más de 50 grandes programas y proyectos en los sectores Agropecuario, Salud, Educación, Justicia, Transporte, Vivienda, Multisectorial, Administración, Servicios Generales y otras inversiones.
Conforme está previsto en el Plan, se recomprará la deuda panameña, lo que producirá sustanciales ahorros que representan casi el 24% del Presupuesto General del estado, dineros que se destinarán a la ejecución de urgentes obras sociales. En Educación, por ejemplo, se invertirán casi 300 millones de balboas en seis programas concretos: Construcción y reparación de infraestructuras escolares (62 millones); Nutrición escolar (78 millones); Desarrollo educativo (54 millones); Educación básica y Primaria (57 millones); Equipamiento de los centros educativos (27 millones) y Mejoramiento y Equipamiento de la Universidad de Panamá (24 millones).
Se asignarán al Sector Agropecuario 249 millones, para la ejecución de programas específicos: Programa nacional de Catastro y Titulación de Tierras; Programa de modernización del sector con el objeto de hacerlo más competitivo; Erradicación y prevención del Gusano Barrenador; Reconversión agropecuaria; Desarrollo rural y Sistemas de riego (Coclé y Azuero).
Al renglón Salud se le asignarán 451 millones para los siguientes programas: Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillados en toda la república (187 millones); Saneamiento de la Bahía de Panamá (200 millones); Ampliación, construcción y mejoramiento de las instalaciones de salud, construcción y equipamiento del Hospital Santo Tomás (60 millones); Fortalecimiento de la Atención primaria; Mantenimiento de infraestructuras y equipos; Rehabilitación de los servicios de Salud; Proyecto piloto de reforma al sector y mejoramiento de la salud Pública.
En materia de transporte se tiene previsto una inversión de 357 millones, los cuales se usarán en la construcción de l3 puentes elevados, para descongestionar las vías públicas. La misma forma parte de tres programas específicos: Construcción y habilitación de puentes, Construcción y mejoramiento de calles y Mantenimiento y habilitación vial. En este apartado se enfatizará en la apertura y construcción de caminos de producción.
En cuanto a vivienda, el Plan contempla el uso de 140 millones dirigidos a concretar cinco programas básicos: Financiamiento habitacional; Plan nacional de vivienda digna; Programa de asistencia habitacional; Programa de lotes servidos y otras inversiones destinadas a disminuir el déficit habitacional y ofrecerle a los ciudadanos soluciones dignas en un entorno saludable.
El Plan contiene igualmente, proyectos en materia turística, modernización de la justicia, obras comunitarias, respaldo a la micro, pequeña y mediana empresa, desarrollo sostenible del Darién (en ejecución), modernización del Organo Legislativo, seguridad pública y muchos más.
Finalmente, debemos informarle a Don Eloy Grimaldos, eficiente técnico panameño que goza de merecida jubilación y quien en la actualidad es un competente cronista político, que los únicos que harán "japai" con los dineros del Fondo Fiduciario, caso de que la Estrategia Financiera sea aprobada por el Parlamento nacional (considerado el término según la concepción que guía la actividad anual de Doña Mery Morgan en beneficio de los discapacitados), son todos y cada uno de los panameños (más de un millón), que sufren los rigores de la miseria y miseria extrema, como resultado del "japai" (entendido como dolo, peculado o corrupción), que hicieron en un ayer no muy lejano malos gobernantes, con el concurso y la asesoría de muchos tecnócratas a su servicio.
Quien sirvió al país con interés y dedicación por muchos años, en su condición de servidor público, debe saber que la monstruosa deuda externa que tiene Panamá, se originó debido a numerosos factores, entre ellos, la. pésima asesoría de ciertos técnicos, factor que influyó en la adopción de no menos desastrosas decisiones políticas.
En virtud de esa "eficiente" intervención profesional de algunos tecnócratas, gobiernos que ayer solicitaron y recibieron jugosos préstamos de organismos y entidades financieras internacionales, muchos de cuyos recursos fueron criminalmente malversados , mientras que poquísimos de esos fondos beneficiaron a los marginados de nuestro país.
Esa fue la cruda realidad encontrada por Doña Mireya Moscoso, al tomar posesión del cargo de Presidenta de la República el l de septiembre de 1999; es decir, una deuda por el orden de los 7,700 millones de balboas, cuya amortización exige desembolsos anuales por la suma de l, 100 millones, impidiendo cancelar la DEUDA SOCIAL que tenemos con más de un millón de seres humanos que sufren de pobreza y pobreza extrema.
Aunado a lo anterior, su gobierno heredó un elevadísimo déficit fiscal y bajísima liquidez en las arcas del Tesoro Nacional; escasos ingresos fiscales como resultado de la existencia de un Sistema tributario obsoleto, injusto e ineficiente; deficiencias estructurales originadas en la falta de procedimientos efectivos, que permitan controlar y fiscalizar el cobro de los impuestos y detectar y sancionar la evasión fiscal, así como multiplicidad de normas que hacen muy difícil su interpretación y aplicación.
Como si lo señalado fuese poco, se limitó la capacidad de acción de la Presidenta Moscoso, a través de leyes promulgadas a última hora, con las que se le impidió, entre otras cosas, utilizar racionalmente los recursos del Fondo Fiduciario, hasta la fecha depositados en bancos locales y extranjeros devengando exiguos intereses, con fines expresamente determinados. Por lo tanto, jamás ha existido improvisación, ni dolo en la gestión que lleva a cabo la Mandataria del país.
De cara a la realidad expuesta y frente a las necesidades ciudadanas no satisfechas, el Ministro de Economía y Finanzas (MEF), Ing. Víctor N. Juliao G., con base en directrices concretas de la Presidenta de la República, aún antes de editarlo y publicarlo; es decir, desde los primeros meses del presente año, inició la divulgación del Plan Económico, Social y Financiero con Inversión en Capital Humano, a nivel local e internacional, ante auditorios diferentes, en la búsqueda de que fuese conocido, captar aportes e iniciativas que lo enriquecieran y lograr el consenso democrático para su ulterior aprobación. Por esto sabe quien hoy es cronista político, Don Eloy Grimaldos, que el documento pasa el trámite correspondiente ante el Parlamento panameño.
Sin tener agendas ocultas, secretas o agendas dobles, el titular del MEF propició un amplio debate sobre el componente estrategia Financiera del ya mencionado Plan, convencida toda la dirigencia gubernamental que en este tema, transformado ya en Agenda de Estado, debe privar el interés nacional y, sobre todo, la acción transparente de los involucrados, así como la honestidad de sus propósitos y metas.
Desde el comienzo se dio a conocer que la Estrategia plantea la utilización del Fondo Fiduciario para el desarrollo, en la recompra de 1,800 millones en Bonos Brady, transacción que arrojaría como resultado ahorros por un monto de 500 millones. También tiene prevista la venta de las acciones estatales en la empresa Cable & Wireless, cuyo producto reforzará el presupuesto de inversiones, a fin de ofrecer respuestas que necesita y clama la población excluida de los beneficios del crecimiento nacional.
No concebimos que un técnico de la categoría de Don Eloy Grimaldos desconozca que el Gobierno de la presidenta Moscoso, caso de que se apruebe la estrategia Financiera, dispondrá de más de dos mil millones de balboas para ejecutar un vasto programa de obras sociales claramente definidas y dadas a conocer a la opinión pública, junto con el pre citado Programa Económico, Social y Financiero, documento que el Ministro Juliao entregó a la ciudadanía el lunes 13 de marzo del corriente año. No existe improvisación en una materia de tanta trascendencia, ni mucho menos la intención dolosa de que esos recursos, tal como ocurrió en el pretérito, engrosen arcas privadas, razón de ser de la cuantiosa deuda externa que agobia al país, surgida gracias a la asesoría de ciertos tecnócratas al servicio de pésimos políticos.
Por ello, a fin de que la ciudadanía y el cronista político, Don Eloy Grimaldos, conozcan en qué invertirá el gobierno esos dineros, caso de que la Estrategia Financiera sea definitivamente aprobada, con todas y cada una de las modificaciones que incorporen diversos sectores interesados, al documento que analiza la Comisión respectiva de la Asamblea Legislativa, les indicamos que la misma incluye más de 50 grandes programas y proyectos en los sectores Agropecuario, Salud, Educación, Justicia, Transporte, Vivienda, Multisectorial, Administración, Servicios Generales y otras inversiones.
Conforme está previsto en el Plan, se recomprará la deuda panameña, lo que producirá sustanciales ahorros que representan casi el 24% del Presupuesto General del estado, dineros que se destinarán a la ejecución de urgentes obras sociales. En Educación, por ejemplo, se invertirán casi 300 millones de balboas en seis programas concretos: Construcción y reparación de infraestructuras escolares (62 millones); Nutrición escolar (78 millones); Desarrollo educativo (54 millones); Educación básica y Primaria (57 millones); Equipamiento de los centros educativos (27 millones) y Mejoramiento y Equipamiento de la Universidad de Panamá (24 millones).
Se asignarán al Sector Agropecuario 249 millones, para la ejecución de programas específicos: Programa nacional de Catastro y Titulación de Tierras; Programa de modernización del sector con el objeto de hacerlo más competitivo; Erradicación y prevención del Gusano Barrenador; Reconversión agropecuaria; Desarrollo rural y Sistemas de riego (Coclé y Azuero).
Al renglón Salud se le asignarán 451 millones para los siguientes programas: Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillados en toda la república (187 millones); Saneamiento de la Bahía de Panamá (200 millones); Ampliación, construcción y mejoramiento de las instalaciones de salud, construcción y equipamiento del Hospital Santo Tomás (60 millones); Fortalecimiento de la Atención primaria; Mantenimiento de infraestructuras y equipos; Rehabilitación de los servicios de Salud; Proyecto piloto de reforma al sector y mejoramiento de la salud Pública.
En materia de transporte se tiene previsto una inversión de 357 millones, los cuales se usarán en la construcción de l3 puentes elevados, para descongestionar las vías públicas. La misma forma parte de tres programas específicos: Construcción y habilitación de puentes, Construcción y mejoramiento de calles y Mantenimiento y habilitación vial. En este apartado se enfatizará en la apertura y construcción de caminos de producción.
En cuanto a vivienda, el Plan contempla el uso de 140 millones dirigidos a concretar cinco programas básicos: Financiamiento habitacional; Plan nacional de vivienda digna; Programa de asistencia habitacional; Programa de lotes servidos y otras inversiones destinadas a disminuir el déficit habitacional y ofrecerle a los ciudadanos soluciones dignas en un entorno saludable.
El Plan contiene igualmente, proyectos en materia turística, modernización de la justicia, obras comunitarias, respaldo a la micro, pequeña y mediana empresa, desarrollo sostenible del Darién (en ejecución), modernización del Organo Legislativo, seguridad pública y muchos más.
Finalmente, debemos informarle a Don Eloy Grimaldos, eficiente técnico panameño que goza de merecida jubilación y quien en la actualidad es un competente cronista político, que los únicos que harán "japai" con los dineros del Fondo Fiduciario, caso de que la Estrategia Financiera sea aprobada por el Parlamento nacional (considerado el término según la concepción que guía la actividad anual de Doña Mery Morgan en beneficio de los discapacitados), son todos y cada uno de los panameños (más de un millón), que sufren los rigores de la miseria y miseria extrema, como resultado del "japai" (entendido como dolo, peculado o corrupción), que hicieron en un ayer no muy lejano malos gobernantes, con el concurso y la asesoría de muchos tecnócratas a su servicio.
