Legislación para el futuro
Debate rico en presentaciones, ponencias, conceptos e inquietudes de protección, regulación y definición institucional. Esta riqueza de intercambio, tiene que ser aprovechada por el Ejecutivo, dado que estamos definiendo el futuro del sector más dinámico y con mayor participación del PIB nacional y provincial.
Los tiempos cambian, hoy tenemos una demanda turística muy variada a los Estados Unidos, Europa, Asía y Latinoamérica. Por tal razón, debemos responder a una oferta competitiva, siguiendo nuevas normas de clasificación internacional. Para ello, la nueva ley requiere de mecanismos para la regulación.
Por la infraestructura de servicios internacionales en Panamá, inevitablemente continuará explotándose el turismo residencial. Corresponde al Órgano Ejecutivo establecer propuestas prácticas y objetivas para la racionalidad de este tipo de turismo, aprovechando las fortalezas y minimizando las debilidades. Se demanda de normas de calidad, para constituir una tarjeta de presentación internacional. Esto es: definición de las horas de salida y entrada; condiciones de las habitaciones; sanidad de los restaurantes y hoteles; seguridad de los turistas en los hoteles; sistemas de alquiler de vehículos seguras y con reglas definidas (sobre el costo del combustible); clasificación de las instalaciones; precios acordes con la clasificación; etc.
Las nuevas condiciones hacen indispensable redefinir la institución. La experiencia en América Latina es la participación del organismo responsable del turismo en el Gabinete, para darle capacidad de acomodar acciones coordinadas con todo el Ejecutivo. Por la circunstancia que el turismo nacional ya tiene contenido territorial, estas experiencia deben ser consideradas.
El incremento y diversificación de la oferta conlleva necesariamente la participación de la micro y pequeña empresa en todo el territorio nacional. De allí que sea preciso alinear un fondo especial para inducir y afianzar la inversión turística. Por la capacidad del mercado financiero panameño, este fondo, preferiblemente, debe estar destinado a facilitar las garantías y dejar así que sea la banca el ente financiero.
El desarrollo de los países cada día es más dependiente de sus instituciones; por ello, la nueva legislación tendrá que considerar un marco legal amplio y flexible, donde se encuentren los principales elementos para salvaguardar el turismo como: promoción y desarrollo de la inversión privada; calidad de la oferta; protección al cliente; garantías para las nuevas inversiones de la micro y pequeña empresa; administración ágil y eficiente; participación de los principales actores en las consultas públicas; coordinación de la acción del Estado hacia los destinos turísticos; desarrollo del litoral; capacitación y formación; comercialización del producto Panamá; organización de eventos; y planificación indicativa.
Juntos estamos cambiando a Panamá. El Organo Ejecutivo ahora puede constituir las bases del futuro sector turístico.
