Origen y desarrollo del neoliberalismo
En varias oportunidades hemos escrito sobre el neoliberalismo, mas sin embargo tenemos que aceptar que no hemos nunca hecho una relación sobre el origen y desarrollo de esta filosofía política. Habida cuenta de ello y a solicitud de un asiduo lector me propongo transcribir una ponencia presentada en el 49 Congreso Americanista realizada en Quito, Ecuador, y que creo que proporciona en forma diáfana y sobre todo objetiva, los parámetros del neoliberalismo. Inicia así la misma:
"La palabra "Liberalismo" designa una filosofía política, fundada en el valor de la libertad individual e identifica una perspectiva de análisis frente a los mecanismos rectores del funcionamiento de la economía. Uno de sus mentores fue Adam Smith."
"Los principios básicos del liberalismo fueron formulados a lo largo del siglo XVIII y pueden resumirse así: 1- El Individuo es la fuente de sus propios valores morales; 2- El proceso de comercio e intercambio entre individuos tiene tanto propiedades de eficiencia para lograr el bienestar colectivo, como de exaltación de la libertad. 3- El mercado es un orden espontáneo para la asignación de recursos; el intercambio entre las naciones no sólo acrecentará la riqueza mediante la división internacional del trabajo, sino que también tenderá a reducir las tensiones políticas y la guerra. 4-La política pública debería limitarse a las pocas preocupaciones comunes de los individuos, la libertad, la seguridad, la justicia, etc."
"El liberalismo clásico entró en decadencia hacia fines del siglo XIX, y el término liberal empezó a ser usado frecuentemente para describir un liberalismo intervencionista o social, particularmente en los Estados Unidos y en el Reino Unido. Así, liberal en el sentido político llegó a identificar a aquel que propendía por la intervención del Estado para corregir particularmente las injusticias sociales. La decadencia del liberalismo fue potenciada por la revolución keynesiana que implica la generalización del Estado de bienestar, entendido como aquel conjunto de acciones públicas tendientes a garantizar a todo ciudadano de una nación el acceso a un mínimo de servicios que mejore sus condiciones de vida."
"Este enfoque keynesiano predominó en la política económica hasta mediados de los años setenta; todos los gobiernos aplicaron como fundamento de la política económica el manejo de la demanda agregada y una política de gastos que tenía múltiples funciones, entre otras, garantizar el pleno empleo (con sus lógicas conexiones con el bienestar social), estimular el proceso de crecimiento en las economías de mercado y permitir el acceso a la educación, la sanidad, la vivienda, las pensiones y al seguro de desempleo, entre otros, a la población de bajos ingresos."
"La crisis económica de los años setenta altera la perspectiva de la intervención del Estado y el axioma de ese momento que era "el Estado no es la solución, es el problema", atribuyendo al exceso de intervención del Estado el desempleo masivo, la inflación, la debilidad del crecimiento, lo que por supuesto preparaba el campo para la crítica a la intervención estatal en los asuntos económicos. Desde entonces, se empezó a centrar más el análisis de las políticas públicas no en los fallos del mercado que pudieran corregirse con las intervenciones del Estado, sino en los fallos del Estado, en el exceso de intervención, en la burocratización, etc. En otras palabras, el gasto público, resultado de la puesta en marcha de las funciones keynesianas de bienestar, interferiría con el proceso de crecimiento y distorsionaría el funcionamiento del mercado al eliminar los incentivos para la acción de los agentes individuales, considerados centrales en el sistema económico."
"El neoliberalismo cobijó una tendencia de renacimiento y desarrollo de las ideas liberales clásicas, tales como la importancia del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del mercado libre. Ese enfoque afirma que si los individuos pueden libremente perseguir sus propios intereses, las consecuencias colectivas serán mucho más beneficiosas que la acción gubernamental. Esta proposición constituye, por lo demás, el fundamento del llamado individualismo metodológico, que es desde un punto de vista teórico el corazón mismo de la teoría liberal." Hasta aquí un fragmento de la aludida exposición.
En síntesis y desde una perspectiva moderna, el neoliberalismo puede ser definido como la creencia en que la intervención gubernamental usualmente no funciona y que el mercado usualmente sí lo hace. La pretensión de que el mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios satisfarán habitualmente los requerimientos de los individuos con mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las restricciones de sus recursos limitados ha sido una simple quimera.
El objetivo fundamental de la teoría política económica neoliberal, es propiciar el funcionamiento flexible del mercado eliminando todos los obstáculos que se levantan a la libre competencia y su concepción del mundo es el de un gran mercado donde todos compiten, "en condiciones de igualdad", y según sus posibilidades. Ello supone, en teoría, -en la práctica las grandes potencias no lo han cumplido- el desmonte de todo tipo de protecciones, estímulos y ayudas a los productores. En esas circunstancias fallidas, confían los neoliberales para establecer las situaciones de equilibrio social.
Lo cierto es que el neoliberalismo hoy día no ha solucionado los males que suele atribuirle al Estado, por el contrario, se han agudizado. Hoy somos testigos del vergonzoso espectáculo de los líderes del G-7 exhortando a países en desarrollo con economías devastadas a que acepten las duras recetas del Fondo Monetario Internacional que incrementan la brecha cada vez mayor existente entre los ricos y los pobres. El neoliberalismo en el fondo no ha sido más que una nueva forma de colonialismo de las grandes potencias, en perjuicio del resto de los países del orbe.
"La palabra "Liberalismo" designa una filosofía política, fundada en el valor de la libertad individual e identifica una perspectiva de análisis frente a los mecanismos rectores del funcionamiento de la economía. Uno de sus mentores fue Adam Smith."
"Los principios básicos del liberalismo fueron formulados a lo largo del siglo XVIII y pueden resumirse así: 1- El Individuo es la fuente de sus propios valores morales; 2- El proceso de comercio e intercambio entre individuos tiene tanto propiedades de eficiencia para lograr el bienestar colectivo, como de exaltación de la libertad. 3- El mercado es un orden espontáneo para la asignación de recursos; el intercambio entre las naciones no sólo acrecentará la riqueza mediante la división internacional del trabajo, sino que también tenderá a reducir las tensiones políticas y la guerra. 4-La política pública debería limitarse a las pocas preocupaciones comunes de los individuos, la libertad, la seguridad, la justicia, etc."
"El liberalismo clásico entró en decadencia hacia fines del siglo XIX, y el término liberal empezó a ser usado frecuentemente para describir un liberalismo intervencionista o social, particularmente en los Estados Unidos y en el Reino Unido. Así, liberal en el sentido político llegó a identificar a aquel que propendía por la intervención del Estado para corregir particularmente las injusticias sociales. La decadencia del liberalismo fue potenciada por la revolución keynesiana que implica la generalización del Estado de bienestar, entendido como aquel conjunto de acciones públicas tendientes a garantizar a todo ciudadano de una nación el acceso a un mínimo de servicios que mejore sus condiciones de vida."
"Este enfoque keynesiano predominó en la política económica hasta mediados de los años setenta; todos los gobiernos aplicaron como fundamento de la política económica el manejo de la demanda agregada y una política de gastos que tenía múltiples funciones, entre otras, garantizar el pleno empleo (con sus lógicas conexiones con el bienestar social), estimular el proceso de crecimiento en las economías de mercado y permitir el acceso a la educación, la sanidad, la vivienda, las pensiones y al seguro de desempleo, entre otros, a la población de bajos ingresos."
"La crisis económica de los años setenta altera la perspectiva de la intervención del Estado y el axioma de ese momento que era "el Estado no es la solución, es el problema", atribuyendo al exceso de intervención del Estado el desempleo masivo, la inflación, la debilidad del crecimiento, lo que por supuesto preparaba el campo para la crítica a la intervención estatal en los asuntos económicos. Desde entonces, se empezó a centrar más el análisis de las políticas públicas no en los fallos del mercado que pudieran corregirse con las intervenciones del Estado, sino en los fallos del Estado, en el exceso de intervención, en la burocratización, etc. En otras palabras, el gasto público, resultado de la puesta en marcha de las funciones keynesianas de bienestar, interferiría con el proceso de crecimiento y distorsionaría el funcionamiento del mercado al eliminar los incentivos para la acción de los agentes individuales, considerados centrales en el sistema económico."
"El neoliberalismo cobijó una tendencia de renacimiento y desarrollo de las ideas liberales clásicas, tales como la importancia del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del mercado libre. Ese enfoque afirma que si los individuos pueden libremente perseguir sus propios intereses, las consecuencias colectivas serán mucho más beneficiosas que la acción gubernamental. Esta proposición constituye, por lo demás, el fundamento del llamado individualismo metodológico, que es desde un punto de vista teórico el corazón mismo de la teoría liberal." Hasta aquí un fragmento de la aludida exposición.
En síntesis y desde una perspectiva moderna, el neoliberalismo puede ser definido como la creencia en que la intervención gubernamental usualmente no funciona y que el mercado usualmente sí lo hace. La pretensión de que el mercado, el intercambio voluntario de bienes y servicios satisfarán habitualmente los requerimientos de los individuos con mucha mayor eficacia que el gobierno dentro de las restricciones de sus recursos limitados ha sido una simple quimera.
El objetivo fundamental de la teoría política económica neoliberal, es propiciar el funcionamiento flexible del mercado eliminando todos los obstáculos que se levantan a la libre competencia y su concepción del mundo es el de un gran mercado donde todos compiten, "en condiciones de igualdad", y según sus posibilidades. Ello supone, en teoría, -en la práctica las grandes potencias no lo han cumplido- el desmonte de todo tipo de protecciones, estímulos y ayudas a los productores. En esas circunstancias fallidas, confían los neoliberales para establecer las situaciones de equilibrio social.
Lo cierto es que el neoliberalismo hoy día no ha solucionado los males que suele atribuirle al Estado, por el contrario, se han agudizado. Hoy somos testigos del vergonzoso espectáculo de los líderes del G-7 exhortando a países en desarrollo con economías devastadas a que acepten las duras recetas del Fondo Monetario Internacional que incrementan la brecha cada vez mayor existente entre los ricos y los pobres. El neoliberalismo en el fondo no ha sido más que una nueva forma de colonialismo de las grandes potencias, en perjuicio del resto de los países del orbe.
