Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social
Quisiera estar seguro de que todos los que están abogando por un plan nacional de desarrollo económico y social tienen un mismo entendimiento sobre lo que consiste ese plan.
Nuestro país fue uno de los primeros en la América Latina en crear un Sistema de Planificación Nacional que era responsabilidad de una Dirección Nacional de Planificación Nacional, adscrita a la Presidencia de la República.
A través de esa Dirección, el Estado buscaba crear el conjunto de condiciones que permitiesen a cada uno de los miembros de la sociedad alcanzar su verdadero bien individual. Utilizando el Sistema de Planificación Nacional, el Estado dictaba normas generales y no discriminatorias entre los individuos, grupos, sectores y regiones de la actividad nacional para impulsar y orientar, permanentemente, la acción y los esfuerzos, tanto del sector privado como del sector público, hacia la consecución de los grandes objetivos nacionales.
El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, que se originaba en la Dirección de Planificación, entregaba el diseño de una imagen factible y deseada para Panamá trazando las directrices de evolución en el Largo Plazo a fin de coordinar los esfuerzos de los distintos sectores nacionales en la tarea que se definía como el Objetivo Nacional.
El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social constituía la columna vertebral de una Estrategia Nacional de Desarrollo Económico y Social que orientaba, diseñaba y establecía las políticas permanentes de largo plazo que se llevarían a cabo.
En esa estrategia se tenía a la persona como motor fundamental y a su bienestar material y espiritual como una principal finalidad. Por esta razón se entendía el desarrollo, no sólo como un proceso de crecimiento económico, sino además como un proceso que se traducía en una efectiva mejoría social y que posibilitase el perfeccionamiento personal de cada uno de los habitantes del país. El Estado debía ser impersonal, que dictase e hiciese cumplir normas generales, que fuesen iguales para todos los individuos y para todos los grupos y sectores de la vida nacional. Esto significaba que las normas debían colocarse siempre por encima de todo grupo particular de cualquier naturaleza. La Estrategia suponía la existencia de un sector privado con iniciativa y el derecho de libre acción en el campo económico sin más restricciones que las que rige el bien común.
El marco de organización de la sociedad con el fin de alcanzar las metas de desarrollo económico y social, era el de una economía mixta moderna, en que tanto el Estado como el sector privado desempeñaban un rol básico.
La función del Estado era la de impulsar y orientar permanentemente la acción del sector privado hacia la consecución de las grandes metas de la Estrategia de Desarrollo, utilizando como instrumentos fundamentales las distintas políticas que elabora, ejecuta y controla.
La función principal del sector privado era la de llevar adelante los procesos productivos que permitiesen incrementar el bienestar material y espiritual de los panameños.
Después se establecían las políticas sectoriales, los sectores sociales y los productivos.
¿Por qué no funcionaron los Planes y la Estrategia? Sencillamente, porque el Estado carecía de la maquinaria gubernamental capaz de ponerlos en ejecución. Sin un fortalecimiento institucional cualquier esfuerzo por preparar un Plan y acordar una estrategia se convierte en un ejercicio inútil. Y ese fortalecimiento no se puede dar mientras los gobiernos utilicen los cargos públicos para favorecer a la membresía de los partidos políticos que lo apoyaron a para acomodar a sus parientes y amigos.
Posteriormente se descartó el Sistema de Planificación para que fuesen las fuerzas del mercado las que orientasen las políticas. Por eso sorprende que sean los defensores del neoliberalismo los que estén pidiendo el Plan de Desarrollo.
Hasta el momento, la Alcaldía de Panamá ha logrado fumigar el barrio, además de sacar del área 20 chatarras y grandes cantidades de desechos.
Juan Carlos Navarro, alcalde del distrito, comentó que lo que resta ahora "es que la propia comunidad vele por el tema aseo y la correcta disposición de la basura".
Por otro lado, Balbina Herrera, ministra de Vivienda, explicó que el objetivo de la actividad es inculcarles a los moradores que cuiden el área en donde viven.
La ministra expresó que "de nada sirve que el Estado invierta en tratar de darle una mejor calidad de vida, si ustededes mismos no cuidan".
Nuestro país fue uno de los primeros en la América Latina en crear un Sistema de Planificación Nacional que era responsabilidad de una Dirección Nacional de Planificación Nacional, adscrita a la Presidencia de la República.
A través de esa Dirección, el Estado buscaba crear el conjunto de condiciones que permitiesen a cada uno de los miembros de la sociedad alcanzar su verdadero bien individual. Utilizando el Sistema de Planificación Nacional, el Estado dictaba normas generales y no discriminatorias entre los individuos, grupos, sectores y regiones de la actividad nacional para impulsar y orientar, permanentemente, la acción y los esfuerzos, tanto del sector privado como del sector público, hacia la consecución de los grandes objetivos nacionales.
El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social, que se originaba en la Dirección de Planificación, entregaba el diseño de una imagen factible y deseada para Panamá trazando las directrices de evolución en el Largo Plazo a fin de coordinar los esfuerzos de los distintos sectores nacionales en la tarea que se definía como el Objetivo Nacional.
El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social constituía la columna vertebral de una Estrategia Nacional de Desarrollo Económico y Social que orientaba, diseñaba y establecía las políticas permanentes de largo plazo que se llevarían a cabo.
En esa estrategia se tenía a la persona como motor fundamental y a su bienestar material y espiritual como una principal finalidad. Por esta razón se entendía el desarrollo, no sólo como un proceso de crecimiento económico, sino además como un proceso que se traducía en una efectiva mejoría social y que posibilitase el perfeccionamiento personal de cada uno de los habitantes del país. El Estado debía ser impersonal, que dictase e hiciese cumplir normas generales, que fuesen iguales para todos los individuos y para todos los grupos y sectores de la vida nacional. Esto significaba que las normas debían colocarse siempre por encima de todo grupo particular de cualquier naturaleza. La Estrategia suponía la existencia de un sector privado con iniciativa y el derecho de libre acción en el campo económico sin más restricciones que las que rige el bien común.
El marco de organización de la sociedad con el fin de alcanzar las metas de desarrollo económico y social, era el de una economía mixta moderna, en que tanto el Estado como el sector privado desempeñaban un rol básico.
La función del Estado era la de impulsar y orientar permanentemente la acción del sector privado hacia la consecución de las grandes metas de la Estrategia de Desarrollo, utilizando como instrumentos fundamentales las distintas políticas que elabora, ejecuta y controla.
La función principal del sector privado era la de llevar adelante los procesos productivos que permitiesen incrementar el bienestar material y espiritual de los panameños.
Después se establecían las políticas sectoriales, los sectores sociales y los productivos.
¿Por qué no funcionaron los Planes y la Estrategia? Sencillamente, porque el Estado carecía de la maquinaria gubernamental capaz de ponerlos en ejecución. Sin un fortalecimiento institucional cualquier esfuerzo por preparar un Plan y acordar una estrategia se convierte en un ejercicio inútil. Y ese fortalecimiento no se puede dar mientras los gobiernos utilicen los cargos públicos para favorecer a la membresía de los partidos políticos que lo apoyaron a para acomodar a sus parientes y amigos.
Posteriormente se descartó el Sistema de Planificación para que fuesen las fuerzas del mercado las que orientasen las políticas. Por eso sorprende que sean los defensores del neoliberalismo los que estén pidiendo el Plan de Desarrollo.
Hasta el momento, la Alcaldía de Panamá ha logrado fumigar el barrio, además de sacar del área 20 chatarras y grandes cantidades de desechos.
Juan Carlos Navarro, alcalde del distrito, comentó que lo que resta ahora "es que la propia comunidad vele por el tema aseo y la correcta disposición de la basura".
Por otro lado, Balbina Herrera, ministra de Vivienda, explicó que el objetivo de la actividad es inculcarles a los moradores que cuiden el área en donde viven.
La ministra expresó que "de nada sirve que el Estado invierta en tratar de darle una mejor calidad de vida, si ustededes mismos no cuidan".
