Reformas tributarias

Abogado

En las últimas semanas se ha especulado mucho sobre la propuesta de simplificación tributaria o simplemente, reformas tributarias, con la finalidad de ampliar la base impositiva del Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles (ITBM) a ciertos servicios, como son los de algunos profesionales independientes, entre ellos, los abogados, médicos, odontólogos, arquitectos, ingenieros, contadores, etc., convirtiéndose en un Impuesto de Valor Agregado (IVA), la cual abarca bienes y servicios, tal como se dan en otros países de la región.
Por otro lado, la propuesta gubernamental contempla la eliminación del pago de impuesto sobre la renta a las personas que devengan un salario menor a los B/.800.00 mensuales y la ampliación de la base imponible del impuesto de ITBM hacia los servicios de clase suntuario, como son algunos bienes comestibles, servicio de cable TV, Internet, compra de vehículos hasta determinado valor, entre otros, para así lograr un estado equitativo en la distribución de la riqueza en la población nacional, y como consecuencia, mejorar los niveles de empleo y elevar el Producto Interno Bruto (PIB) o la tasa de crecimiento económico.
Estamos de acuerdo a la aplicación de un ITBM orientado hacia los servicios de tipo suntuario, es decir, relativos al lujo, como serían la compra de vehículos de un excesivo valor para la mayoría de la población, la compra de productos comestibles como serían el tocino o bacon, pechugas de pavo, caviar, etc. El problema de todo ello es, que de aprobarse las reformas tributarias, serían en una ley general, en que luego deben establecerse cuáles serán los bienes y servicios suntuarios susceptibles de la nueva imposición tributaria, ya que de esta manera, quedarían abiertas las vías para la imposición de este tipo de impuestos a otros productos en los que se les podría catalogar de tipo suntuario, por lo que hay que establecer cuáles son realmente los bienes y servicios de tipo suntuario o de lujo. No consideramos que el asistir a un médico privado o recurrir a los servicios de un abogado sea un lujo, ya que nadie busca las enfermedades ni los problemas legales. Tal vez sí sea un lujo poseer un servicio de cable TV, pero no creemos que sea un lujo, en cambio, el servicio de Internet, ya que con esta medida se estaría afectando la educación y el desarrollo de un país.
Panamá, es uno de los pocos países del área en que hay que pagar por el servicio de Internet, específicamente las instituciones educativas. En Costa Rica, por ejemplo, este servicio es gratuito en las universidades y escuelas; en cambio, en panamá, los diversos centros de enseñanza deben pagar por dicho servicio, tal como aconteció años atrás con un problema que se suscitó en la Universidad Tecnológica de Panamá, la cual se quedó por varios meses sin este servicio.
Lo cierto de todo esto es que el sistema de simplificación tributaria que se propone, busca una ampliación del impuesto del ITBM a los bienes y servicios de tipo suntuario o "de lujo", especialmente a los profesionales independientes, con la finalidad de reducir la evasión fiscal e incrementar la recaudación de dinero producto de impuestos, y la eliminación del impuesto a las exportaciones del banano y de la chatarra.
Nos preguntamos: ¿Se ha hecho un real estudio del porcentaje de la población que utiliza los servicios de profesionales independientes? Creemos que la brecha entre ricos y pobres será mayor, eliminándose lo que podría decirse, la clase media.
Consideramos que se debe reglamentar la imposición de impuestos a los ingresos que percibe nuestro cuerpo diplomático y consular, y que entren al Tesoro Nacional, así como el aumento del impuesto de importación y de ITBM a los licores y cigarrillos, ya que estos productos promueven el deterioro de la salud de las personas y la desintegración familiar.