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Réplica


Elevo algunas aclaraciones en torno a la nota editorial publicada por El Panamá América en la edición del domingo 9 de mayo de 2004, donde abordan temas relacionados a mi renuncia como Director del Ente Regulador de los Servicios Públicos.
En primer lugar la decisión tomada, no guarda relación alguna con lo que el diario ha calificado como "el hecho que Juliao se haya dejado influenciar por los intereses del gobierno de turno es una falta personal suya y no del régimen jurídico ni de la institución". La causa principal de mi dimisión radica en la burocracia de una institución amparada por el estado, pero que su misión es el control, la coordinación y fiscalización de grandes consorcios privados y esa relación le exige al Ente, dinamismo, autonomía, eficiencia, eficacia y desburocratización y estos factores hacen falta en el Ente.
También le aclaro que a mí nadie me presionó, lo que me hace suponer que el editorialista desconoce mi trayectoria. Pero lo que sí es cierto es que, con anterioridad, el Ente ha estado sujeto a presiones, tanto en la administración anterior y como de la actual, por ese conflicto de intereses, ya que el Estado es accionista de todas las empresas de electricidad y telecomunicaciones que fueron privatizadas. Resulta decepcionante que ante las exigencias de grandes empresas privadas que administran las industrias de la electricidad y las telecomunicaciones, éstas tengan que enfrentarse a la lentitud, poca eficacia, poca eficiencia y mucha burocracia. En la carta que le remití a la excelentísima Presidenta de la República, Mireya Moscoso, le comuniqué que como empresario estoy acostumbrado a la toma de decisiones y acciones eficaces y eficientes, y la propia ley que crea al Ente lo convierte en una institución cuyos trámites son excesivamente lentos.
En segundo lugar me endilgan la autoría de la vocería y la promoción de "medidas políticas altamente controversiales, como cuando vaticinó el colapso de la economía nacional si no se concedía a su gobierno acceso al Fondo Fiduciario" Cuando presenté el Plan Económico, a finales de 1999, a la Asamblea Legislativa, lo hacía pensando en la gran necesidad de la inversión social de este gobierno y en la disminución de la alta deuda externa. Si El Panamá América busca en sus archivos noticiosos, encontrará que el plan económico se cumplió en gran medida y este gobierno pudo tener acceso al Fondo Fiduciario, lo que le permitió hacerle frente a la inversión social y a la compra de la deuda externa a precios favorables; a pesar de ello, el país, continúa con una deuda externa muy alta.
En tercer lugar, como hombre luchador para que impere la justicia, la libertad y la democracia, jamás estaré en contra del uso de los recursos legales de los agentes regulados, llámense agentes de la electricidad o de telecomunicaciones. Ellos tienen todo el derecho de recurrir a las instancias legales, pero lo que critico es que el Ente no tiene fuerza ejecutora para que sus resoluciones se cumplan con la prontitud del caso, dejando en manos de las autoridades judiciales la decisión final de estos negocios, que en la mayoría de los casos, son fallos demorados, afectando, no sólo al Ente, sino perjudicando a los usuarios, a las propias compañías reclamantes y a otras empresas interesadas en ingresar al negocio de la electricidad y las telecomunicaciones.
En cuarto lugar, no me considero un experto en telecomunicaciones, pero ese personal calificado es lo que abunda en el Ente Regulador; en esta dependencia lo que se requiere es de administración gerencial y créanme que en ese campo considero que tengo la experiencia y la preparación.
Mi renuncia la presenté el 23 de abril de 2004; es decir, a diez días de las elecciones, para que no se fuera a confundir con el resultado de las elecciones presidenciales de 2 de mayo de 2004. Ustedes arguyen que debí haber esperado hasta septiembre, para ser consecuente con mi posición de que esos cargos deben ser de libre nombramiento del gobierno entrante. Sobre el particular notifico que una cosa es lo que yo piense y otra lo que la ley dice; además, mi decisión de irme del Ente, me venía dando vueltas en la cabeza, desde las primeras semanas del mes de febrero, cuando me percaté de la falta de eficiencia, eficacia y exceso de burocracia que existe en una institución, por razón de la propia ley que la crea y cuya misión primordial es actuar con rapidez, para velar por los intereses de los usuarios y de todas las empresas que ya están en este negocio y las interesadas en formar parte de esta gran industria.
Atentamente, Victor Nelson Juliao Gelonch
Y su índice de utilización de la capacidad industrial alcanzó 85.6%, lo cual indica la necesidad de nuevas inversiones para aumentar la capacidad instalada.
La Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) reporta que las utilidades de las empresas están aumentando tan rápidamente que la recaudación de impuestos corporativos es 45% mayor que el año pasado.
También reporta mayor recaudación de impuestos a las nóminas, lo cual es consistente con la expansión del empleo. Las perspectivas han mejorado tanto que la OPC prevé entre 30,000 y 40,.000 millones de dólares en mayores ingresos fiscales de lo previsto.
Todo esto puede cambiar, pero es difícil que suceda en ausencia de otro ataque terrorista masivo.
Las estimaciones de los pronosticadores económicos es que el crecimiento durante 2004 será de 5% y el empleo seguirá creciendo en los próximos meses.
Con la pérdida del argumento económico, Kerry y el Partido Demócrata no tendrán más remedio que atacar la política de Bush en Irak, como única esperanza para la victoria electoral.

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