Temores por viejas credenciales
A lo largo de estos días han brotado en los círculos políticos de Europa y Estados Unidos las más diversas interpretaciones del impacto de la elección de Luiz Inacio "Lula" da Silva a la presidencia de Brasil. Así es como mientras que el canciller alemán Gerhard Schroeder y otros gobiernos de corte socialdemócrata como Alemania, Dinamarca, Inglaterra y Suecia, se aprestan a estrechar relaciones con el nuevo jefe de Estado de la república iberoamericana más grande del continente, en Estados Unidos sectores derechistas echan el grito al cielo con estribillos dignos de los momentos más álgidos de la guerra fría.
"Se ha establecido un nuevo eje castrista en el hemisferio que incluye al presidente Hugo Chávez en Venezuela, Lula en Brasil y Lucio Gutiérrez en Ecuador," sostiene el publicista de derecha Constantine Menges. En una columna publicada por The Washington Times, el periódico de la secta coreana del Reverendo Moon, alega: "La estrategia será la instrumentada por Chávez desde 1999--:aparentar relaciones comerciales y financieras normales con Estados Unidos, mientras patrocinan el radicalismo castrista en la región, en estrecha alianza con estados terroristas como Irán, Irak y Libia. Probablemente Brasil y Ecuador establecerán relaciones estratégicas, económicas y militares con China, como Cuba y Venezuela lo han hecho. El pragmatismo de Lula se evidencia con declaraciones de que su gobierno aspira a doblar las exportaciones a Estados Unidos en cuatro años y triplicarlas antes de ocho años, mientras extiende su apoyo a Mercosur".
Como prueba del supuesto "radicalismo" de izquierda de Lula, Menges anticipa que el presidente electo nombraría como ministro de Relaciones Exteriores a Aloillo Merchán, que dice ser amigo del presidente-electo y que recientemente declaró que "alianzas con China, Rusia. son importantes para respaldar a una posible coalición antinorteamericana". Pero Merchan nunca fue nombrado por Lula, sino que para el cargo de canciller el presidente electo seleccionó a Celso Amorim, un diplomatico de carrera, ex-jefe de la misión de Brasil ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y, más recientemente embajador en Londres, que goza de considerable prestigio en cuatro continentes.
En la cancillería alemana esperaban que Lula realizara un rápido viaje a Berlín y otras capitales europeas tras su visita a Washington el pasado 10 de diciembre, pero el presidente electo optó por regresar para completar el nombramiento de su equipo de gobierno. Hasta el momento las designaciones han sido acogidas con un claro entusiasmo por los observadores diplomáticos así como por especialistas académicos como Carlos Rincon, director adjunto del Lateinamerika Institut de la Freie Universitaet de Berlín, quien señaló "Lula está forjando un excelente equipo que se caracteriza por su moderación y pluralismo".
Por su parte, Kenneth Maxwell, director del programa de Estudios Latinoamericano, del prestigioso Council on Foreign Relations de Nueva York, quien acaba de regresar de Brasil, enfrentó directamente a los detractores del presidente-electo de Brasil: "Ninguno de las personas con que hablé en Brasil piensa que Lula utilizaría a Cuba, y ni mucho menos a Venezuela, como modelo. De todas maneras, la sociedad brasileña es demasiado compleja, diversificada y culta para seguir ese camino. Baste recordar que solo la economía del Estado de Sao Paulo, donde Lula se formó, es mayor que Argentina y Colombia".
"Nadie pone en duda lo que está en juego con la elección de un candidato de la izquierda en Brasil o que como candidato del PT Lula tenga viejas credenciales de socialista", escribe Maxwell en la revista literaria New York Review of Books.. "Pero ...sería absurdo denigrar el extraordinario triunfo democrático [de las elecciones de Brasil] y de no reconocer de que si él hubiera sido un "castrista" o "chavista" jamás hubiera sido electo presidente de Brasil".
Asimismo, los portavoces de Wall Street así como la propia banca brasilera alabaron la decisión de Lula de nombrar al ex presidente mundial del Bank Boston, Henrique Meirelles, para el cargo de presidente del Banco Central. Lula promovió el nombramiento a pesar de que la designación había provocado críticas veladas de algunos dirigentes del Partido de los Trabajadores, al igual que la entrega del Ministerio de Cultura al cantante Gilberto Gil, afín a las ideas del PT, pero ajeno a las políticas de cultura del partido.
Más preocupante que la rimbombante campana anti-Lula de Menges es el hecho de que la misma retórica permea las declaraciones de Henry J. Hyde, presidente del Comité de Relaciones Internacionales de la Cámara de Representantes, quien en una carta al presidente George W. Bush denuncia a "Lula" da Silva como "un radical amigo de Fidel Castro que para sus propósitos proselitistas pretendió ser un moderado". Lula, advierte el congresista Hyde, estaría planeando una amenaza nuclear contra Estados Unidos y reactivar la producción atómica en su país, rompiendo así el pacto firmado por el presidente Fernando Henrique Cardoso y el ex-presidente argentino Fernando de la Rúa, en el que ambos países se comprometieron a abandonar la producción de bombas nucleares-sin ofrecer la menor prueba de que esto sea así.
Existe el Decreto Ejecutivo No.69, de 25 de septiembre de 2002, que regula las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAI), mejor conocidas como agencias internacionales de adopción.
Lo que se hizo fue reglamentar las agencias, porque un convenio firmado en La Haya y del que Panamá es signatario, establece los organismos acreditados para este fin, que pueden ser fundaciones u organizaciones sin fines de lucro que se dedican a colaborar con adopciones internacionales.
Ese decreto surgió a raíz de anuncios de este tipo de adopciones en los medios de comunicación. Era necesario reglamentar la materia para evitar que los menores pudieran ser usados para otros fines distintos a la adopción.
Para poder operar, una agencia de adopciones que traiga niños de otros países o los lleve de Panamá, debe estar acreditada en Panamá y en los países donde sean adoptados los menores.
Se emitió el decreto en el que se reglamentan estas agencias, dado que Panamá no podía oponerse a las adopciones internacionales siendo suscriptor del convenio de La Haya.
Sin embargo, ninguna agencia ha solicitado su acreditación en Panamá, según informó Carmen Donna Aven. Además, aunque estén acreditadas y tramiten adopciones, hay dos requisitos fundamentales para adoptar que no pueden ser expedidos por ninguna agencia: El certificado de idoneidad para establecer que una pareja o persona es apta para adoptar y el certificado de conformidad, que emite el tribunal cuando se declara la adopción.
En este momento, nadie puede adoptar a través de una agencia, porque no hay ninguna reconocida y no pueden actuar solas. Las adopciones internacionales se dan cuando el que desee adoptar no vive en Panamá, aunque sea de nacionalidad panameña. Para investigar a los extranjeros que deseen adoptar, existe la figura de la autoridad central, que en el caso de Panamá es la Dirección de Adopciones.
Esa figura existe en otros países signatarios del convenio. Esas autoridades centrales piden apoyo entre países para que investiguen a las personas que quieren adoptar y luego de culminado el proceso, se les da un seguimiento de tres años para verificar que el menor está en buenas manos.
Casi todos los meses se solicita y se realiza el seguimiento, que incluye evaluación social, en el hogar y en la escuela; fotos, informes médicos, entre otros requisitos. Lo mismo solicita el ministerio como autoridad central de Panamá a otros países.
Esto es así porque el artículo 315 de la Ley 18 especifica que todos los niños, o adolescentes panameños, adoptados por ciudadanos de otros países, siguen bajo la dirección y asistencia del Estado panameño hasta haber alcanzado la mayoría de edad".
Desde su creación, hace un año, la Dirección de Adopciones ha recibido 77 solicitudes de adopción, incluidas las de niños regalados o las de cónyuges que quieren adoptar los hijos de su pareja.
Además, se han recibido 48 solicitudes de adopciones internacionales. La dirección ha tramitado unas 20 solicitudes de inhabilitación de los padres biológicos y se han dado en adopción unos 7 niños, mientras que hay 30 en vías de ser adoptados.
Han sido devueltos a sus familias de origen más de 40 niños. Cada trámite de adopción dura entre nueve meses y un año. "No somos un país donde hay gran cantidad de niños para dar en adopción", como en Colombia , informó la fuente.
Angel Javier estaba anotado como "niño desconocido" en la maternidad María Cantera de Remón del Hospital Santo Tomás. Fue encontrado en una cajeta, frente a un local de Calle J, en la capital, un 14 de noviembre. Fue dado de alta el 21. Estaba recién nacido, aún con el cordón umbilical colgando en su pequeño cuerpecito moreno. De la maternidad llamaron a Carmen Donna Aven, quien le hizo una camisita. "Yo me imaginé al niño morenito y dije: Este niño se va a llamar Angel y desde ese momento me dediqué a buscarle una familia", sostiene emocionada.
Un día se encontró con una enfermera en San Miguelito que le dijo que la conocía porque la vio en televisión. La funcionaria le habló de Angel. Allí terminó la conversación, al menos por el momento.
Un día recibió la llamada de una profesora que conocía a aquella enfermera y dijo estar interesada en Angel. El pequeño pasó las fiestas navideñas en el hogar de la profesora. Ella se encariñó tanto con él, que lo solicitó en adopción.
"Si hay un niño que yo no me arrepentiré nunca de haberlo colocado en esa familia es Angel", señaló la funcionaria. "Angelito no tiene siquiera una sola señal de que se haya arañado. Está gordo y hermoso y grande para la edad que tiene. Eso demuestra cuanto lo cuidan y lo quieren".
Ella le "bautizó" con el nombre de Angel Gabriel y habla de él como una madre orgullosa lo hace de su hijo. Si se le pregunta quién es su mamá, inmediatamente mira a la profesora que le ha dado amor maternal, a quien la entrevistada le pidió que no le cambiara el nombre. Angelito ya tiene un año y se apresta a pasar otra Navidad con su nueva familia.
Silvino no ha tenido la misma suerte. Sus cicatrices de las fracturas de cráneo y brazos sólo le hablan de desamor. Ojalá en esta Navidad pueda encontrar una madre y un padre que le enseñen que también hay latidos en el corazón que hablan de amor, de comprensión, de hermandad, de ternura y de solidaridad humana.
"Se ha establecido un nuevo eje castrista en el hemisferio que incluye al presidente Hugo Chávez en Venezuela, Lula en Brasil y Lucio Gutiérrez en Ecuador," sostiene el publicista de derecha Constantine Menges. En una columna publicada por The Washington Times, el periódico de la secta coreana del Reverendo Moon, alega: "La estrategia será la instrumentada por Chávez desde 1999--:aparentar relaciones comerciales y financieras normales con Estados Unidos, mientras patrocinan el radicalismo castrista en la región, en estrecha alianza con estados terroristas como Irán, Irak y Libia. Probablemente Brasil y Ecuador establecerán relaciones estratégicas, económicas y militares con China, como Cuba y Venezuela lo han hecho. El pragmatismo de Lula se evidencia con declaraciones de que su gobierno aspira a doblar las exportaciones a Estados Unidos en cuatro años y triplicarlas antes de ocho años, mientras extiende su apoyo a Mercosur".
Como prueba del supuesto "radicalismo" de izquierda de Lula, Menges anticipa que el presidente electo nombraría como ministro de Relaciones Exteriores a Aloillo Merchán, que dice ser amigo del presidente-electo y que recientemente declaró que "alianzas con China, Rusia. son importantes para respaldar a una posible coalición antinorteamericana". Pero Merchan nunca fue nombrado por Lula, sino que para el cargo de canciller el presidente electo seleccionó a Celso Amorim, un diplomatico de carrera, ex-jefe de la misión de Brasil ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y, más recientemente embajador en Londres, que goza de considerable prestigio en cuatro continentes.
En la cancillería alemana esperaban que Lula realizara un rápido viaje a Berlín y otras capitales europeas tras su visita a Washington el pasado 10 de diciembre, pero el presidente electo optó por regresar para completar el nombramiento de su equipo de gobierno. Hasta el momento las designaciones han sido acogidas con un claro entusiasmo por los observadores diplomáticos así como por especialistas académicos como Carlos Rincon, director adjunto del Lateinamerika Institut de la Freie Universitaet de Berlín, quien señaló "Lula está forjando un excelente equipo que se caracteriza por su moderación y pluralismo".
Por su parte, Kenneth Maxwell, director del programa de Estudios Latinoamericano, del prestigioso Council on Foreign Relations de Nueva York, quien acaba de regresar de Brasil, enfrentó directamente a los detractores del presidente-electo de Brasil: "Ninguno de las personas con que hablé en Brasil piensa que Lula utilizaría a Cuba, y ni mucho menos a Venezuela, como modelo. De todas maneras, la sociedad brasileña es demasiado compleja, diversificada y culta para seguir ese camino. Baste recordar que solo la economía del Estado de Sao Paulo, donde Lula se formó, es mayor que Argentina y Colombia".
"Nadie pone en duda lo que está en juego con la elección de un candidato de la izquierda en Brasil o que como candidato del PT Lula tenga viejas credenciales de socialista", escribe Maxwell en la revista literaria New York Review of Books.. "Pero ...sería absurdo denigrar el extraordinario triunfo democrático [de las elecciones de Brasil] y de no reconocer de que si él hubiera sido un "castrista" o "chavista" jamás hubiera sido electo presidente de Brasil".
Asimismo, los portavoces de Wall Street así como la propia banca brasilera alabaron la decisión de Lula de nombrar al ex presidente mundial del Bank Boston, Henrique Meirelles, para el cargo de presidente del Banco Central. Lula promovió el nombramiento a pesar de que la designación había provocado críticas veladas de algunos dirigentes del Partido de los Trabajadores, al igual que la entrega del Ministerio de Cultura al cantante Gilberto Gil, afín a las ideas del PT, pero ajeno a las políticas de cultura del partido.
Más preocupante que la rimbombante campana anti-Lula de Menges es el hecho de que la misma retórica permea las declaraciones de Henry J. Hyde, presidente del Comité de Relaciones Internacionales de la Cámara de Representantes, quien en una carta al presidente George W. Bush denuncia a "Lula" da Silva como "un radical amigo de Fidel Castro que para sus propósitos proselitistas pretendió ser un moderado". Lula, advierte el congresista Hyde, estaría planeando una amenaza nuclear contra Estados Unidos y reactivar la producción atómica en su país, rompiendo así el pacto firmado por el presidente Fernando Henrique Cardoso y el ex-presidente argentino Fernando de la Rúa, en el que ambos países se comprometieron a abandonar la producción de bombas nucleares-sin ofrecer la menor prueba de que esto sea así.
Existe el Decreto Ejecutivo No.69, de 25 de septiembre de 2002, que regula las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAI), mejor conocidas como agencias internacionales de adopción.
Lo que se hizo fue reglamentar las agencias, porque un convenio firmado en La Haya y del que Panamá es signatario, establece los organismos acreditados para este fin, que pueden ser fundaciones u organizaciones sin fines de lucro que se dedican a colaborar con adopciones internacionales.
Ese decreto surgió a raíz de anuncios de este tipo de adopciones en los medios de comunicación. Era necesario reglamentar la materia para evitar que los menores pudieran ser usados para otros fines distintos a la adopción.
Para poder operar, una agencia de adopciones que traiga niños de otros países o los lleve de Panamá, debe estar acreditada en Panamá y en los países donde sean adoptados los menores.
Se emitió el decreto en el que se reglamentan estas agencias, dado que Panamá no podía oponerse a las adopciones internacionales siendo suscriptor del convenio de La Haya.
Sin embargo, ninguna agencia ha solicitado su acreditación en Panamá, según informó Carmen Donna Aven. Además, aunque estén acreditadas y tramiten adopciones, hay dos requisitos fundamentales para adoptar que no pueden ser expedidos por ninguna agencia: El certificado de idoneidad para establecer que una pareja o persona es apta para adoptar y el certificado de conformidad, que emite el tribunal cuando se declara la adopción.
En este momento, nadie puede adoptar a través de una agencia, porque no hay ninguna reconocida y no pueden actuar solas. Las adopciones internacionales se dan cuando el que desee adoptar no vive en Panamá, aunque sea de nacionalidad panameña. Para investigar a los extranjeros que deseen adoptar, existe la figura de la autoridad central, que en el caso de Panamá es la Dirección de Adopciones.
Esa figura existe en otros países signatarios del convenio. Esas autoridades centrales piden apoyo entre países para que investiguen a las personas que quieren adoptar y luego de culminado el proceso, se les da un seguimiento de tres años para verificar que el menor está en buenas manos.
Casi todos los meses se solicita y se realiza el seguimiento, que incluye evaluación social, en el hogar y en la escuela; fotos, informes médicos, entre otros requisitos. Lo mismo solicita el ministerio como autoridad central de Panamá a otros países.
Esto es así porque el artículo 315 de la Ley 18 especifica que todos los niños, o adolescentes panameños, adoptados por ciudadanos de otros países, siguen bajo la dirección y asistencia del Estado panameño hasta haber alcanzado la mayoría de edad".
Desde su creación, hace un año, la Dirección de Adopciones ha recibido 77 solicitudes de adopción, incluidas las de niños regalados o las de cónyuges que quieren adoptar los hijos de su pareja.
Además, se han recibido 48 solicitudes de adopciones internacionales. La dirección ha tramitado unas 20 solicitudes de inhabilitación de los padres biológicos y se han dado en adopción unos 7 niños, mientras que hay 30 en vías de ser adoptados.
Han sido devueltos a sus familias de origen más de 40 niños. Cada trámite de adopción dura entre nueve meses y un año. "No somos un país donde hay gran cantidad de niños para dar en adopción", como en Colombia , informó la fuente.
Angel Javier estaba anotado como "niño desconocido" en la maternidad María Cantera de Remón del Hospital Santo Tomás. Fue encontrado en una cajeta, frente a un local de Calle J, en la capital, un 14 de noviembre. Fue dado de alta el 21. Estaba recién nacido, aún con el cordón umbilical colgando en su pequeño cuerpecito moreno. De la maternidad llamaron a Carmen Donna Aven, quien le hizo una camisita. "Yo me imaginé al niño morenito y dije: Este niño se va a llamar Angel y desde ese momento me dediqué a buscarle una familia", sostiene emocionada.
Un día se encontró con una enfermera en San Miguelito que le dijo que la conocía porque la vio en televisión. La funcionaria le habló de Angel. Allí terminó la conversación, al menos por el momento.
Un día recibió la llamada de una profesora que conocía a aquella enfermera y dijo estar interesada en Angel. El pequeño pasó las fiestas navideñas en el hogar de la profesora. Ella se encariñó tanto con él, que lo solicitó en adopción.
"Si hay un niño que yo no me arrepentiré nunca de haberlo colocado en esa familia es Angel", señaló la funcionaria. "Angelito no tiene siquiera una sola señal de que se haya arañado. Está gordo y hermoso y grande para la edad que tiene. Eso demuestra cuanto lo cuidan y lo quieren".
Ella le "bautizó" con el nombre de Angel Gabriel y habla de él como una madre orgullosa lo hace de su hijo. Si se le pregunta quién es su mamá, inmediatamente mira a la profesora que le ha dado amor maternal, a quien la entrevistada le pidió que no le cambiara el nombre. Angelito ya tiene un año y se apresta a pasar otra Navidad con su nueva familia.
Silvino no ha tenido la misma suerte. Sus cicatrices de las fracturas de cráneo y brazos sólo le hablan de desamor. Ojalá en esta Navidad pueda encontrar una madre y un padre que le enseñen que también hay latidos en el corazón que hablan de amor, de comprensión, de hermandad, de ternura y de solidaridad humana.
