TLC: Instrumento para el desarrollo
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) crean zonas de libre cambio. "Se entiende por zonas de libre comercio dos o más territorios entre los cuales se eliminan los derechos de aduana, impuestos, u otros en lo concerniente a los intercambios comerciales entre los países partes al Tratado". (Droit Internacional Economique, Carreay, Julliard et Flory, France, 1980) .
El incremento de la inversión extranjera, que conllevaría una mayor actividad económica, un crecimiento económico y una mayor generación de empleo.
Un incremento del comercio internacional, o sea mayores intercambios comerciales de bienes y servicios (potencial aumento de las exportaciones), que originaría un mejoramiento de los procesos de producción de los bienes y un desarrollo en los servicios nacionales, gracias a la competencia.
La diversificación y modernización del aparato productivo y de los procesos de producción, para adaptarse a la competencia.
El desarrollar de Panamá como un punto estratégico en el intercambio comercial regional.
La inundación de los mercados nacionales con productos extranjeros, con precios altamente competitivos debido a los altos niveles tecnológicos de producción de los países más desarrollados.
Precipita el cierre de algunas pequeñas y medianas empresas, a la vez que el empobrecimiento de un porcentaje importante de los agentes productivos, que quedan marginados, ya que no cuentan con la posibilidad de adaptarse y hacer frente a la competencia.
El consecuente aumento de los desempleados en ciertos sectores de la población que no cuentan con las capacidades y destrezas necesarias para ocupar las nuevas plazas de trabajo en un entorno más competitivo.
Un importante desequilibrio de la balanza comercial, en razón al debilitamiento de los sectores productivos nacionales, por aumento de las importaciones con respecto a las exportaciones.
Nuestra pequeña economía, caracterizada por su dependencia externa, debido a su exiguo mercado doméstico y a su aparato productivo nacional poco desarrollado, hace que NO nos podamos sustraer a esta nueva corriente mundial, sin que esto nos traiga consecuencias negativas. Esa realidad hace indispensable el tomar medidas para incrementar su impacto positivo y minimizar los inconvenientes, para poder tener un mejor aprovechamiento de las ventajas que nos pueden aportar estos tratados.
Crear modelos de indicadores econométricos o mecanismos de evaluación y control, para analizar el impacto REAL, positivo o negativo, que un tal acuerdo puede tener dentro de la economía nacional. Esto nos permitiría tener un conocimiento objetivo de los diferentes sectores y detectar cuáles necesitan un mayor apoyo gubernamental.
Es indispensable contar con un sistema de información eficiente y actualizado que esté al alcance de todos los agentes y actores económicos, que contenga información pertinente y detallada en cuanto al listado de productos según el análisis de competitividad comercial, las regulaciones y especificaciones correspondientes a los diferentes países y productos, partes de los tratados y otros.
Contar con un sistema generalizado de control de calidad de los productos, así como un sistema de normalización, metrología y procedimientos de autorización, con un sistema eficiente en cuanto a la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias.
La adecuación de nuestra legislación para evitar las practicas de comercio desleal, que incluyan medidas "antidumping" (modificación de la ley 23 de 1997), anti-monopolísticas, y que permitan una real competitividad.
Implementación de políticas económicas que fortalezcan los sectores productivos de mayor empleo, de manera que puedan llegar a ser más competitivos y minimizar así los efectos negativos de la apertura (ejecución de créditos blandos, apoyo técnico, etc.)
Disposiciones especiales que tomen en cuenta nuestra pequeña y mediana empresa, así como mecanismos que consoliden este sector que es el mayor generador de empleo y que puede verse mayormente afectado por todos estos cambios.
La modernización del Estado, para que se incremente la inversión en el país: simplificación de los procesos y sistemas administrativos, lucha contra la corrupción, seguridad y estabilidad jurídica, simplificación de las normativas existentes, y el buen funcionamiento de la administración de justicia.
Reforzar la formación de nuestro recurso humano, diversificando la enseñanza de nuestros jóvenes, creando estructuras de educación técnica superior y sistemas de formación empresarial, para que estén mejor preparados para los nuevos desafíos.
Es responsabilidad insoslayable y menester de cada uno de los Estados, informar a todos los agentes y actores implicados y afectados por estos tratados, para que puedan hacer los cambios estructurales o coyunturales necesarios en sus respectivas áreas, para poder tener una mejor competitividad comercial, sirviendo de elementos multiplicadores al desarrollo socio-económico.
Sólo el compromiso de todos, la visión de Estado de los dirigentes del país y su compromiso con las grandes mayorías, nos permitirá salir adelante como nación.
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