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Una política exterior para el desarrollo


SU política exterior, Panamá tiene mucho de qué congratularse por lo alcanzado en el último año y medio. La diplomacia ha servido para abrir puertas y lograr un mejor ambiente internacional para nuestro país, a fin de promover el empleo consiguiendo inversiones, mercados y turismo.
Con ese objetivo, reforzamos nuestros vínculos tradicionales y entramos en otras áreas geográficas de desarrollo. Estoy seguro de que pronto vamos a lograr éxitos aún mayores.
Hemos rescatado el prestigio internacional de Panamá y fortalecimos su capacidad política y diplomática para negociar. Estamos modernizando la estructura de la Cancillería y del Servicio Exterior, mejorando su eficacia para asumir responsabilidades en las áreas de relaciones políticas, económicas y comerciales, y de cooperación técnica y cultural.
Tenemos un equipo de trabajo cohesionado y enfocado en mejorar la imagen de Panamá en el exterior. Nuestra diplomacia ahora apunta a promover actividades que generan desarrollo, con base en las características y ventajas de nuestro país.
Panamá ha fortalecido constantemente su posición en el Continente y el mundo. Gracias a una política abarcadora e integral, los vínculos de nuestro país con el exterior se han incrementado y diversificado sin cesar.
Siendo un centro dinámico de comunicaciones e intercambios internacionales, Panamá no tiene que alinearse a ningún bloque, ni encerrarse en ninguna parcela ideológica. Nuestra política exterior le abre las puertas del mundo a los diferentes sectores nacionales. Somos y seguiremos siendo una nación amiga de todos los países.
Ampliamos nuestras relaciones con Centroamérica y fortalecemos vínculos con América del Sur. Mantenemos una muy estrecha relación con Estados Unidos y nos acercamos a Europa y Asia. Somos consistentes en nuestro esfuerzo para seguir siendo factor de consenso, además de ser un agente facilitador de conexiones internacionales.
Nos incorporamos al G3 (junto a Colombia, México y Venezuela), nos acercamos a la Comunidad Andina y al Mercosur. Ampliamos vinculaciones y cooperación con India y Corea, y estamos contribuyendo al diálogo centroamericano con la Unión Europea.
Ahora nos aprecian mucho más que antes y, asimismo, somos atractivos para las inversiones foráneas.
Las relaciones con Cuba se restablecieron de forma muy positiva; las relaciones con Venezuela se normalizaron y volvieron a fortalecerse; las relaciones con Estados Unidos alcanzaron un nivel superior de amistad y comprensión mutua, marcados no solo por la visita del presidente Torrijos a Washington, sino también por la del presidente Bush a Panamá.
Desde la época final de la negociación de los Tratados del Canal, en Panamá no habíamos tenido un período de 12 meses en el cual se diera este alto nivel de contactos recíprocos con los Estados Unidos.
Paralelamente, desarrollamos acercamientos bilaterales importantes con las naciones sudamericanas más importantes, como es, por ejemplo, el caso de Chile. Recibimos la visita del Presidente Ricardo Lagos y el Presidente Torrijos visitó ese país, con las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio culminadas exitosamente a comienzos del presente año.
En Centroamérica, hemos fortalecido las relaciones con cada uno de los países del área y con la región en su conjunto. Robustecimos nuestra presencia en el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y en el Plan Puebla-Panamá (PPP), organismos que durante el actual semestre Panamá está presidiendo.
El presidente de México, Vicente Fox, visitó Panamá a tan sólo dos meses de haber asumido el poder el presidente Torrijos, quien ha realizado una visita de trabajo a México. Las relaciones bilaterales con México se manejan en un ambiente cordial y de respeto. Este año Panamá formalizó su adhesión al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), con la doble condición de socio extrarregional y de país beneficiario no fundador. El BCIE es el principal banco multilateral de desarrollo de Centroamérica y el brazo financiero de la integración regional.
En lo que se refiere a Europa, se han fortalecido las relaciones con España y en 2006 estamos avanzando en el camino de incrementarlas con la Unión Europea. Panamá será parte del diálogo de Centroamérica con Europa, encaminado a construir un espacio común de cooperación y de comercio.
Otro tanto con Asia, donde ya hemos logrado mejor presencia. Ahora la relación de Panamá con Taiwán ha alcanzado mayor seriedad y nivel. Al mismo tiempo, en 2005, por primera vez, tuvimos una reunión oficial entre los Cancilleres de la República Popular China y la República de Panamá, que se realizó en el marco de las Naciones Unidas.
Las visitas a Corea e India renovaron y ampliaron importantes perspectivas para las relaciones de cooperación y comercio de nuestro país con esos dos grandes focos del desarrollo asiático. Ello permitió robustecer las posibilidades panameñas de ser parte de la APEC, como corresponde a nuestro objetivo de ampliar y diversificar las relaciones económicas y comerciales de Panamá con los países de la Cuenca del Pacífico.
En lo que corresponde a los foros multilaterales, además de lo avanzado con el G-3, la Comunidad Andina, el Mercosur y el SICA, cabe señalar que en el 2005 estuvimos presentes en el nacimiento de la Comunidad Sudamericana y que, poco más tarde, Panamá desempeñó un importante papel en el proceso diplomático que culminó con la elección de José Miguel Insulza como secretario general de la OEA.
En la Cumbre de las Américas nuestro país hizo una contribución importante a la idea de que el proyecto del ALCA no muriese, sino que volviera a tener la mejor proyección de alcance continental, una tarea en la que el embajador Arístides Royo desempeñó un significativo papel.
A su vez, en Naciones Unidas nuestro embajador Ricardo Alberto Arias ha sido uno de los miembros del selecto grupo de facilitadotes designados por el presidente del Consejo Permanente para viabilizar el debate y la construcción de consensos para la reforma de la ONU. El papel de Panamá en las negociaciones que hicieron posible crear el nuevo Consejo de Derechos Humanos de la ONU fue reconocido en ese organismo mundial como un triunfo diplomático del Presidente Torrijos.
Como copresidente del proceso de consultas realizado en el marco de la Asamblea General de la ONU, entre sus 191 países miembros, la diplomacia panameña volvió a destacarse en las tareas de mediación y acercamiento de posiciones, en temas de notable relevancia internacional, como los relativos a los derechos humanos y el mantenimiento de la paz en el mundo.
Si alguien encuentra que nuestros objetivos son demasiado ambiciosos, lo llamamos a la reflexión. Porque nosotros estamos aquí para impulsar el desarrollo integral de un pequeño país situado en una ubicación geográfica de enorme importancia estratégica; queremos que ese desarrollo beneficie equitativamente a todos nuestros compatriotas, empezando por los más marginados y necesitados.
Por ello, tenemos primordial interés en darle a Panamá un entorno de estabilidad y seguridad, regido por los principios y normas del derecho internacional; concretarle una proyección diplomática dirigida a captar inversiones y cooperaciones para el desarrollo productivo, a ampliar nuestros mercados de exportación, propiciar el empleo digno y abatir el desempleo y la pobreza.
En el 2006 debemos hacer frente a la necesidad de explicar a la comunidad internacional todos los aspectos relativos a la posibilidad de potenciar la ruta de Panamá mediante la modernización del Canal. El tema generará curiosidad en el mundo y nos corresponderá orientar los intercambios que se produzcan en esta materia tan importante para el país.
No descansaremos, hasta que todos los hijos de nuestra Patria puedan compartir los beneficios de un país del Primer Mundo.

101 años de Panamá América

 
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