Una propuesta para las jubilaciones
Hoy propondré una serie de medidas que, en su conjunto, solucionaría el problema financiero y actuarial que sufre el Programa de Invalidez, Vejez y Muerte, (IVM), de la CSS. Las propuestas la he catalogado de cinco tipos: administrativas, legales, estructurales, de transparencia y las que llamo transitorias o provisionales. Administrativas: A- Hacer eficiente el sistema de cobros de la cuota obrero - Patronal: Es verdad que existen empresarios deshonestos, que cometen el delito inmoral de descontarle al empleado su parte de la cuota, y se apropian de ella y no la hacen llegar a la institución. Pero también es cierto que históricamente la institución ha sido una ineficiente empresa cobradora, porque no es explicable que una empresa llega a morosidades, no sólo de meses, sino de años. Las tres medidas que propongo son: 1- Zonificar las áreas de responsabilidad de los inspectores. De esta manera, por medio de informes mensuales, se tendría un control estricto de cada establecimiento comercial y la morosidad se controlaría. Los inspectores serían bien remunerados y recibirían incentivo por su labor. 2- La creación de vínculos entre la institución, el Ministerio de Comercio y los municipios, para exigir a las empresas el deber de estar inscritas en el Seguro Social, antes de tener permiso para iniciar labores. Así, todas pagarían su cuota desde su inicio, y no sucediera lo que pasa actualmente, que burlan esta disposición. 3- La instalación de una línea telefónica gratuita (800), para que los empleados puedan hacer sus denuncias de forma anónima, sin ningún riesgo. Estas medidas le representaría más de 100 millonesde balboas al año a la institución.
B- La revisión de cada uno de los casos presentes de jubilación por enfermedad común, ya que el aumento de los últimos años es sospechoso. Esta situación anómala le hace perder al sistema algunas decenas de millones de balboas.
222 La creación de un ente financiero que proponga al Director, y aprobada por la Junta directiva, nuevas inversiones, sería un avance importante ...
Legales: A- El aumento de los años de cotización. A partir del 2004 a 20 años; 2006 a 25 años, y en el 2008 a 30 años. Toda cotización mayor de ese tiempo debe mejorar la pensión del jubilado, en el porcentaje que el cotice. Con esta medida se hace viable la pensión del cotisante y se premia al que más aporta.
B- El tope de jubilaciones. El tope actual de jubilación de B/.1,500, es una limitante para que la personas coticen sobre esa cantidad. Al aumentarse ésta, indudablemente con una serie de exigencias a cumplir, como es actualmente, la institución recibirá importantes ingresos en ese sector económico.
C- La creación de un ente financiero que proponga al Director y aprobada por la Junta directiva, nuevas inversiones, sería un avance importante para que las reservas del programa generen mayores ingresos. Las actuales directrices limitan la inversión de la Caja, y la ha hecho perder grandes oportunidades; ejemplo, la compra del Cerpan.
Estructurales: Estas son las más polémicas, pero creo que debemos enfrentarlas con mucha honestidad y responsabilidad.
A- Cálculos de las jubilaciones: No estoy de acuerdo en la disminuición de esa tasa, que actualmente se calcula sobre el 60%. Al aumentar los años de cotización se puede corregir la distorsión que existe entre lo que se cotiza y lo que se jubila.
B- Cuota obrero patronal: El aumento de ella puede ayudar indudablemente a las finanzas de la Caja; los peligros son, por un lado, el aumento del costo de la vida y disminuir el salario de los trabajadores. Creo que si se piensa aumentar, debe ser escalonada, en un 0.5% cada año la patronal y, en mi entender, no más del 2%. La obrera, en un 0.25% y no más del 1%. Ese 3% final representaría un gran ingreso al programa de IVM.
C- Edad de jubilación: Esta es de la tres medida la más objetada, pero que en algún momento se va a tener que enfrentar Yo sugiero una fórmula escalonada:
Mujeres: Toda mujer con 50 años o más se mantiene igual. 45 a 50 años se jubilaría con 57 años y 6 meses. 40 a 45 años se jubilaría con 58 años. 35 a 40 años se jubilaría con 58 años y 6 meses. 30 a 35 años se jubilaría con 59 años Menos de 30 años se jubilaría con 60 años.
Hombres: todo hombre de 55 años o más se mantiene igual. 45 a 50 años se jubilaría con 62 años y 6 meses. 40 a 45 años se jubilaría con 63 años. 35 a 40 años se jubilaría con 63 años y 6 meses. 30 a 35 años se jubilaría con 64 años 30 años o menos se jubilaría con 65 años.
Entiendo que estas medidas suenan impopulares, pero no veo otra manera, claro, incluyendo las otras, de enfrentar con responsabilidad y honestidad los problemas financieros y actuariales de la CSS.
Medidas de transparencia. A- Los miembros de los gremios representados en la Junta Directiva no deben estar más de dos período de tres años consecutivos. Deben presentar informes escritos a sus gremios trimestralmente y hacerse públicos.
B- Prohibir el nombramiento de familiares de los miembros de la Junta Directiva en puestos administrativos. Si ya existiesen, deben ser notificados al pleno de la Junta, para que no sufran ningún tipo de presión.
C- Elevar a nivel constitucional la autonomía de la CSS.
D- Que el asegurado tenga acceso de cuánto es su jubilación y cómo puede mejorarla.
Medidas transitorias: Como aplicar todas éstas tomaría tiempo y sus beneficios se harían notar dentro de algunos años, proponemos que durante los próximos 5 a 7 años se le ofrezca al jubilado que está en edad de jubilación, que si la pospone durante 3 años, se jubilaría con 10% más de lo que tiene derecho en ese momento. Esto le daría un respiro importante a la institución. El aporte ofrecido por el Ejecutivo se debe mantener y estoy seguro que al aplicar estas alternativas, le estaremos dando una solución de varias décadas al Seguro Social.
"Cuando los hombres decentes no participan en política los indecentes se aprovechan de ella y entonces los decentes tendrán que callar". Ghandi.
(cdaa@sinfo.net)
Pedro Acosta, secretario de la Unión Nacional de Consumidores y Usuarios de la República de Panamá (UNCUREPA), denunció que hay un evidente "fraude" contra el consumidor por parte de los fabricantes al no cumplir con lo que declaran en el etiquetado de los productos.
Según el dirigente de UNCUREPA, los fabricantes de productos nacionales e importados no están cumpliendo con las normas de calidad y de peso neto establecidas por el MICI, por lo que debe haber una revisión de todos los productos para sancionar a los que cometen fraude contra el consumidor.
De acuerdo con Acosta, el consumidor debe adoptar una conciencia crítica y aplicar medidas a las marcas que lo defraudan, no comprando estos productos y no esperando que las autoridades sean las que actúen, porque lo que está de por medio es el dinero que gana con mucho esfuerzo.
Edilma López, de Metrología de la CLICAC, manifestó que no existe mayor castigo para un fabricante que la sanción moral del consumidor. La funcionaria explicó que lo peor que le puede ocurrir a un fabricante es que todos sus productos se les queden en los anaqueles porque la sanción moral de los consumidores es peor que la que puedan poner las autoridades de la CLICAC o de otras instancias legales.
Los consumidores riegan la "bola" de que cierto producto es malo o no rinde lo que ellos esperan y adoptan la medida de no comprarlo. Manifestó que cuando un producto no cumple con lo que establece en el etiquetado, está violando una norma de calidad y eso es perjudicial para el consumidor.
La CLICAC recomienda a los consumidores que se tomen su tiempo al momento de la compra para que comprueben que el producto tiene el contenido completo declarado en la etiqueta.
Pero para el caso del papel higiénico, que el consumidor no lo puede abrir en el supermercado, Edilma López sugirió que se mida el rendimiento del papel higiénico por quincena o mensualmente en los hogares.
Si el consumidor observa que el papel higiénico que compra cada vez le rinde menos, a pesar de que el número de miembros de la familia no ha aumentado, debe advertir que algo está sucediendo y comprar o probar otra marca. También recomienda a los usuarios que una vez abierto el papel higiénico, comprueben que es de hojas sencillas o doble, según señala el etiquetado.
Además se sugiere que pongan atención en los puntos negros , perforaciones en las hojas, coloración, lo que indica mala calidad y además examine los cortes de las hojas, que son importantes para el rendimiento del papel.
Javier Miró, de Papelera Istmeña, S.A., aseguró que le parece "muy raro" que los rollos de papel higiénico Rocío y Regio, producidos por esta empresa, no cumplan con la cantidad de hojas que especifica su etiquetado.
Miró resaltó que esta compañía tiene más de 45 años en el mercado panameño, tiempo en que se ha automatizado, por lo que todo el proceso de producción se realiza a través de tecnología moderna.
"El papel que nosotros producimos tiene más peso que los demás y, por tanto, tiene más papel por rollo versus los otros competidores", explicó. Si le han faltado hojas de papel a algunos rollos, son porcentajes insignificantes que no representan un verdadero reclamo, añadió.
No obstante, ante los argumentos de que una muestra de sus productos estudiada por El Panamá América resultó con menos hojas de las declaradas en el etiquetado, aclaró que ordenará que se hagan pruebas de control de calidad de su producción.
Como contrapeso, la muestra del papel higiénico Unico, producido por la misma compañía, resultó con 27 hojas de más. El representante de Papelera Istmeña resaltó que esa empresa otorga más beneficios y rendimientos al consumidor por el mismo precio de la competencia.
En el caso de Industria Papelera del Caribe, que fabrica el papel higiénico Suave, se explicó algunos rollos tienen menos hojas porque las máquinas funcionan por aproximación, es decir, al operar mediante cerebros electrónicos o chips existen variaciones de rapidez que provocan que en algunos casos haya menos hojas por rollo.
Según su gerente, Gabriel Branca, cuando los procesos de producción son mecánicos, trabajan con engranajes y son exactos, pero muy lentos. Cuando son electrónicos, su rapidez es tanta que produce 450 metros de papel por minuto, aunque existen variaciones en la rapidez con que operan.
Aclaró que, según las normas globales, es permisible hasta un 3% menos, es decir, hasta 12 hojas menos de las que se especifican en el etiquetado. Sólo dos de los ocho rollos de papel higiénico Suave contados por este medio resultaron con 7 y una hoja menos, respectivamente. Branca dio a conocer que la producción anual es de 13 mil toneladas métricas, que incluye papel higiénico, papel toalla y pañuelos desechables.
B- La revisión de cada uno de los casos presentes de jubilación por enfermedad común, ya que el aumento de los últimos años es sospechoso. Esta situación anómala le hace perder al sistema algunas decenas de millones de balboas.
222 La creación de un ente financiero que proponga al Director, y aprobada por la Junta directiva, nuevas inversiones, sería un avance importante ...
Legales: A- El aumento de los años de cotización. A partir del 2004 a 20 años; 2006 a 25 años, y en el 2008 a 30 años. Toda cotización mayor de ese tiempo debe mejorar la pensión del jubilado, en el porcentaje que el cotice. Con esta medida se hace viable la pensión del cotisante y se premia al que más aporta.
B- El tope de jubilaciones. El tope actual de jubilación de B/.1,500, es una limitante para que la personas coticen sobre esa cantidad. Al aumentarse ésta, indudablemente con una serie de exigencias a cumplir, como es actualmente, la institución recibirá importantes ingresos en ese sector económico.
C- La creación de un ente financiero que proponga al Director y aprobada por la Junta directiva, nuevas inversiones, sería un avance importante para que las reservas del programa generen mayores ingresos. Las actuales directrices limitan la inversión de la Caja, y la ha hecho perder grandes oportunidades; ejemplo, la compra del Cerpan.
Estructurales: Estas son las más polémicas, pero creo que debemos enfrentarlas con mucha honestidad y responsabilidad.
A- Cálculos de las jubilaciones: No estoy de acuerdo en la disminuición de esa tasa, que actualmente se calcula sobre el 60%. Al aumentar los años de cotización se puede corregir la distorsión que existe entre lo que se cotiza y lo que se jubila.
B- Cuota obrero patronal: El aumento de ella puede ayudar indudablemente a las finanzas de la Caja; los peligros son, por un lado, el aumento del costo de la vida y disminuir el salario de los trabajadores. Creo que si se piensa aumentar, debe ser escalonada, en un 0.5% cada año la patronal y, en mi entender, no más del 2%. La obrera, en un 0.25% y no más del 1%. Ese 3% final representaría un gran ingreso al programa de IVM.
C- Edad de jubilación: Esta es de la tres medida la más objetada, pero que en algún momento se va a tener que enfrentar Yo sugiero una fórmula escalonada:
Mujeres: Toda mujer con 50 años o más se mantiene igual. 45 a 50 años se jubilaría con 57 años y 6 meses. 40 a 45 años se jubilaría con 58 años. 35 a 40 años se jubilaría con 58 años y 6 meses. 30 a 35 años se jubilaría con 59 años Menos de 30 años se jubilaría con 60 años.
Hombres: todo hombre de 55 años o más se mantiene igual. 45 a 50 años se jubilaría con 62 años y 6 meses. 40 a 45 años se jubilaría con 63 años. 35 a 40 años se jubilaría con 63 años y 6 meses. 30 a 35 años se jubilaría con 64 años 30 años o menos se jubilaría con 65 años.
Entiendo que estas medidas suenan impopulares, pero no veo otra manera, claro, incluyendo las otras, de enfrentar con responsabilidad y honestidad los problemas financieros y actuariales de la CSS.
Medidas de transparencia. A- Los miembros de los gremios representados en la Junta Directiva no deben estar más de dos período de tres años consecutivos. Deben presentar informes escritos a sus gremios trimestralmente y hacerse públicos.
B- Prohibir el nombramiento de familiares de los miembros de la Junta Directiva en puestos administrativos. Si ya existiesen, deben ser notificados al pleno de la Junta, para que no sufran ningún tipo de presión.
C- Elevar a nivel constitucional la autonomía de la CSS.
D- Que el asegurado tenga acceso de cuánto es su jubilación y cómo puede mejorarla.
Medidas transitorias: Como aplicar todas éstas tomaría tiempo y sus beneficios se harían notar dentro de algunos años, proponemos que durante los próximos 5 a 7 años se le ofrezca al jubilado que está en edad de jubilación, que si la pospone durante 3 años, se jubilaría con 10% más de lo que tiene derecho en ese momento. Esto le daría un respiro importante a la institución. El aporte ofrecido por el Ejecutivo se debe mantener y estoy seguro que al aplicar estas alternativas, le estaremos dando una solución de varias décadas al Seguro Social.
"Cuando los hombres decentes no participan en política los indecentes se aprovechan de ella y entonces los decentes tendrán que callar". Ghandi.
(cdaa@sinfo.net)
Pedro Acosta, secretario de la Unión Nacional de Consumidores y Usuarios de la República de Panamá (UNCUREPA), denunció que hay un evidente "fraude" contra el consumidor por parte de los fabricantes al no cumplir con lo que declaran en el etiquetado de los productos.
Según el dirigente de UNCUREPA, los fabricantes de productos nacionales e importados no están cumpliendo con las normas de calidad y de peso neto establecidas por el MICI, por lo que debe haber una revisión de todos los productos para sancionar a los que cometen fraude contra el consumidor.
De acuerdo con Acosta, el consumidor debe adoptar una conciencia crítica y aplicar medidas a las marcas que lo defraudan, no comprando estos productos y no esperando que las autoridades sean las que actúen, porque lo que está de por medio es el dinero que gana con mucho esfuerzo.
Edilma López, de Metrología de la CLICAC, manifestó que no existe mayor castigo para un fabricante que la sanción moral del consumidor. La funcionaria explicó que lo peor que le puede ocurrir a un fabricante es que todos sus productos se les queden en los anaqueles porque la sanción moral de los consumidores es peor que la que puedan poner las autoridades de la CLICAC o de otras instancias legales.
Los consumidores riegan la "bola" de que cierto producto es malo o no rinde lo que ellos esperan y adoptan la medida de no comprarlo. Manifestó que cuando un producto no cumple con lo que establece en el etiquetado, está violando una norma de calidad y eso es perjudicial para el consumidor.
La CLICAC recomienda a los consumidores que se tomen su tiempo al momento de la compra para que comprueben que el producto tiene el contenido completo declarado en la etiqueta.
Pero para el caso del papel higiénico, que el consumidor no lo puede abrir en el supermercado, Edilma López sugirió que se mida el rendimiento del papel higiénico por quincena o mensualmente en los hogares.
Si el consumidor observa que el papel higiénico que compra cada vez le rinde menos, a pesar de que el número de miembros de la familia no ha aumentado, debe advertir que algo está sucediendo y comprar o probar otra marca. También recomienda a los usuarios que una vez abierto el papel higiénico, comprueben que es de hojas sencillas o doble, según señala el etiquetado.
Además se sugiere que pongan atención en los puntos negros , perforaciones en las hojas, coloración, lo que indica mala calidad y además examine los cortes de las hojas, que son importantes para el rendimiento del papel.
Javier Miró, de Papelera Istmeña, S.A., aseguró que le parece "muy raro" que los rollos de papel higiénico Rocío y Regio, producidos por esta empresa, no cumplan con la cantidad de hojas que especifica su etiquetado.
Miró resaltó que esta compañía tiene más de 45 años en el mercado panameño, tiempo en que se ha automatizado, por lo que todo el proceso de producción se realiza a través de tecnología moderna.
"El papel que nosotros producimos tiene más peso que los demás y, por tanto, tiene más papel por rollo versus los otros competidores", explicó. Si le han faltado hojas de papel a algunos rollos, son porcentajes insignificantes que no representan un verdadero reclamo, añadió.
No obstante, ante los argumentos de que una muestra de sus productos estudiada por El Panamá América resultó con menos hojas de las declaradas en el etiquetado, aclaró que ordenará que se hagan pruebas de control de calidad de su producción.
Como contrapeso, la muestra del papel higiénico Unico, producido por la misma compañía, resultó con 27 hojas de más. El representante de Papelera Istmeña resaltó que esa empresa otorga más beneficios y rendimientos al consumidor por el mismo precio de la competencia.
En el caso de Industria Papelera del Caribe, que fabrica el papel higiénico Suave, se explicó algunos rollos tienen menos hojas porque las máquinas funcionan por aproximación, es decir, al operar mediante cerebros electrónicos o chips existen variaciones de rapidez que provocan que en algunos casos haya menos hojas por rollo.
Según su gerente, Gabriel Branca, cuando los procesos de producción son mecánicos, trabajan con engranajes y son exactos, pero muy lentos. Cuando son electrónicos, su rapidez es tanta que produce 450 metros de papel por minuto, aunque existen variaciones en la rapidez con que operan.
Aclaró que, según las normas globales, es permisible hasta un 3% menos, es decir, hasta 12 hojas menos de las que se especifican en el etiquetado. Sólo dos de los ocho rollos de papel higiénico Suave contados por este medio resultaron con 7 y una hoja menos, respectivamente. Branca dio a conocer que la producción anual es de 13 mil toneladas métricas, que incluye papel higiénico, papel toalla y pañuelos desechables.
