- 182 sentencias en juicio oral se han dictado mediante el SPA desde septiembre de 2011 hasta la fecha.
Tras cumplir esta semana tres años de haberse implementación en Veraguas y Coclé, y dos años en Herrera y Los Santos, autoridades judiciales informaron que el Sistema Penal Acusatorio (SPA) entrará a regir en Chiriquí, Bocas del Toro y la comarca Ngäbe-Buglé el 2 de septiembre del 2015.
La puesta en marcha del SPA en la región oriental del país costará entre $25 millones y $30 millones.
Una vez lograda esta implementación, el sistema entrará en el resto de los distritos judiciales, lo que será un gran reto para el Ministerio Público y el Órgano Judicial, pues se necesitará más mano de obra calificada, peritos e investigadores.
La Chorrera, San Miguelito, Panamá, Colón y las cinco comarcas son las áreas que más preocupan a las autoridades, quienes ya empezaron el proceso de capacitación y preparación.
Opiniones divididas
Luego de la experiencia en las cuatro provincias, las autoridades judiciales consideran que este nuevo sistema ha sido exitoso.
Para el magistrado presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), José Ayú Prado, los resultados son mejores de los esperados, sobre todo en las respuestas brindadas a los usuarios del sistema.
Según un informe de la Oficina de Implementación del SPA, ha habido una disminución significativa en el tiempo de duración de los procesos penales. Por ejemplo, en Herrera, un proceso que duraba en el sistema inquisitivo un promedio de 201 días para resolverse, con el SPA toma un tiempo promedio de 83 días.
La procuradora general de la nación, Ana Belfon, por su parte, afirma que el sistema es más ágil y objetivo, pero admitió que requiere una reformulación para adaptarse a cada región donde se implemente.
“El país ha crecido y aquella idea de que estos distritos judiciales tenían la menor incidencia de delitos ha variado un poco, de manera que habrá que hacer los ajustes necesarios para que cuando entre en otras provincias ya se haya cumplido con la adecuación de los procesos”, indicó.
Asimismo destacó que los recursos son siempre limitados. “Nuestro personal en ambos distritos ha hecho un gran esfuerzo, aunque ya empezamos a ver que están agotados debido a que el crimen no descansa”, puntualizó Belfon.
Este mismo planteamiento lo comparte el director del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (IMELCF), Humberto Mas, quien solicitó duplicar el presupuesto de funcionamiento e inversiones para la vigencia fiscal 2015.
“El SPA se implementó con los mismos presupuestos de años anteriores, y por ello tenemos deserciones de especialistas por falta de salarios y de infraestructuras, así como el incumplimiento del contenido de leyes especiales de algunas profesiones”, indicó Mas.
De acuerdo con Edith Guizado, juez de garantías en Veraguas, el sistema ha hecho más expedita la justicia y se han respetado las garantías de las partes.
Dijo, además, que la capacitación de la Policía, la Defensa Pública y el Ministerio Público ha sido constante, lo que ha mejorado su funcionamiento.
Pero también hay quienes aseguran lo contrario y enumeran sus deficiencias.
Para Erwin Delgado, abogado veragüense, en el nuevo sistema hay falencias como que aún se tramiten procesos en el sistema inquisitivo porque todavía se reciben denuncias de hechos cometidos antes de la implementación del SPA.
Aunque para ello se habilitó la Fiscalía de Descarga y los Juzgados de Liquidación, tildó de absurdo que sigan funcionando dos sistemas en los dos distritos.
Señaló que los fiscales son competentes en el nuevo sistema, pero deben asignarles más personal. Dijo que hay que nombrar más fiscales porque hoy día, un solo fiscal lleva más de 40 o 50 causas penales y esto los desgasta y lo puede llevar a cometer errores.
En su opinión, uno de los mejores logros del SPA es que los jueces de garantías y los de juicio están preparados para ejercer justicia, aunque puede que algunas veces no compartan algún criterio o decisión.
Algunos santeños consideran que, en ocasiones, el sistema permite que el delincuente se salga con la suya, pues al no encontrarse suficientes evidencias, quedan libres.
Emilio Espino, de la Asociación de Ganaderos de Los Santos, señala que en materia de hurto pecuario se han reducido las capturas.
“En reuniones de la Anagan se habla de ello y el sentir de la mayoría es que no se está capturando a la gente que se dedica a esta y a otras actividades delictivas”, expresó Espino.
