El ministro de Vivienda, Miguel Cárdenas, presentó un proyecto de ley ante la Asamblea Legislativa para incentivar al sector privado para que invierta en la construcción de viviendas de interés social, mediante la transferencia a "título gratuito" de terrenos que son propiedad del Estado.
Cárdenas detalló que lo que se busca mediante el traspaso de bienes inmuebles estatales a inversionistas privados es abaratar los costos de urbanización, otorgando mediante licitación pública, fincas o lotes propiedad del Estado, para que sean dedicados exclusivamente a la construcción de viviendas de interés social a precios accesibles a sectores de menores ingresos.
Cárdenas dijo que el terreno será adjudicado al proponente que se obligue a vender las viviendas por el precio más bajo en los términos y condiciones más favorables para los panameños de escasos recursos, quienes de otra manera no tendrían posibilidad de adquirir una vivienda.