Entre los legisladores que ocuparán por primera vez una curul en la Asamblea Legislativa, parece haber preocupación por la forma en que el panameño común ve al legislador: como un Honorable Representante grande.
Eso se ha convertido en una verdadera trampa, y a la vez, en dolor de cabeza para quien se ha ganado una curul y aspira a reelgirse, pues si se dedica a promover leyes necesarias para el desarrollo del país, sus electores consideran que no hace nada por su comunidad y, en consecuencia, le niegan el voto para el siguiente período.
Mientras los legisladores ejecutan la labor para la cual fueron elegidos, el pueblo, que a la postre piensa que los eligió para que hagan obras en sus comunidades, ve con malos ojos que trabajen en lo que constitucionalmente les corresponde hacer: legislar.
Esta es la preocupación primaria de muchos de ellos, pero también hay quienes están igualmente preocupados por ocupar un alto sitial, o lo que es mejor, la presidencia de la Asamblea Legislativa.
Entre estos últimos está el legislador electo por el Circuito 8-1 de Arraiján, Vicente Magallón, quien en términos porcentuales fue el más votado del PRD.
Con ese logro en su haber, pretende llegar a presidir la Asamblea con el apoyo de sus copartidarios, si bien uno de los principales obstáculos que tendrá que enfrentar es su inexperiencia en el seno legislativo, en comparación con aspirantes como Carlos Alvarado, Olivia de Pomares, Manuel De La Hoz, entre otros.
En ese sentido, Magallón está claro en que la competencia es fuerte, pero tiene fe y confianza en que será apoyado por su partido, según dijo a este medio, especialmente porque muchos de los que han ocupado la presidencia de la Asamblea tampoco tenían en su momento la experiencia que hoy poseen.
"Muchos dicen que yo no tengo la capacidad para llegar a ser presidente de la Asamblea", se lamenta Magallón, al tiempo que recuerda que lo mismo decían de un presidente estadounidense como Abraham Lincon. Además, enfatizó que le gusta consultar los libros y las leyes y con ello también se adquiren conocimientos.
Indicó que él es un campesino que ha llegado a ser legislador electo por casi 20 mil personas, lo que representa un 46% de los electores de su circuito. Con esa herramienta en sus manos ganada a pulso busca ahora la presidencia y la experiencia, sostiene.
Criticó fuertemente a un legislador (Marco Ameglio) que se ha dado a la tarea de difamar la Asamblea Legislativa en los últimos días, cuando llegó al hemiciclo por tan sólo 2 mil 900 votos y encima no asistía a las sesiones.
Por otra parte, dijo estar convencido de que el quórum deliberativo es ventajoso y a nadie se le debe ocurrir que con 17 legisladores se aprobarán las leyes. Para ello sí se requerirá de la mayoría, pero eso es algo que, según él, deben dar a conocer los medios de comunicación.
Pese a ello, dijo, se han ocupado de quienes han hecho una alharaca por el quórum deliberativo que existe en Colombia y muchos otros países latinoamericanos, con lo que se ha formado un circo promovido por quienes gustan de desacreditar a la Asamblea sencillamente porque no les interesa este Organo del Estado como institución.
Criticó la desinformación que existe sobre el tema "porque los que vamos a llegar temprano, podemos comenzar a deliberar", dijo en alusión a que él pretende madrugar cada día para llegar temprano a la Asamblea.
Sobre la independencia de la Asamblea, dijo estar de acuerdo con las leyes aprobadas recientemente, porque con ellas se dará mayor autonomía a esa institución.
Sobre el hecho de que él formará parte de una mayoría legislativa, se preguntó cuál es el miedo que se le tiene a la futura oposición si todos tienen el denominador común de querer legislar para beneficio del pueblo.
"A mí nunca me van a encontrar aprobando una ley que no sea de beneficio para el pueblo, porque si se presenta alguna yo salvaré mi voto o me voy a abstener", indicó Magallón.
Respecto a que existe el fantasma de la disolución de la Asamblea, Magallón aseguró estar avergonzado por el hecho de que un expresidente del país, que habla de democracia, sea el primero en salir a decir que debe disolverse la institución.
El (Endara), habla con un desparpajo, señala Magallón, cuando "ese señor" es una vergüenza nacional que por su mala actuación durante su gobierno no debe opinar de esa manera.
Vicente Magallón dijo estar consciente de que la Asamblea tiene conflictos y ha habido desaciertos, sin embargo, pese a que se aprueban leyes importantes para el país, se destaca sólo lo negativo con la intención sana de que las cosas mejoren.
Esto, dice, debe comprenderlo la ciudadanía y a la vez, los legisladores que iniciarán su período tienen el deber de preservar la institucionalidad de ese Organo del Estado y olvidarse de tomar una actitud de "no a todo" porque son de oposición. Deben, además, dice Magallón, recordar que la población los observa cada día y no es difamando a la Asamblea ni hablando "barrabasadas" como se arregla lo que está mal.
Por otra parte, cuestionó las Relaciones Públicas de la Asamblea Legislativa porque no las ve "por ningún lado" y eso favorece a quienes desean enlodar su imagen.
Sobre la elección del candidato para presidir la Asamblea, Magallón informó que lo más probable es que se elija después del 8 de agosto, fecha en que se elegirá el CEN del PRD.
Después de esa fecha, habrá una alianza programática y no romántica para esa elección, aseguró.
Con respecto a las partidas circuitales, el legislador electo señala que el contar con ellas ayuda al legislador, pero a la vez, éste debe ser muy responsable con su manejo. Cada gasto debe ser sustentado con facturas, que es lo que él pretende hacer en su circuito, para que el manejo sea transparente "porque yo no me voy a robar las partidas circuitales", destacó.
Magallón, quien es el primer legislador del próximo período, sin experiencia en el cargo, que aspira a presidir la Asamblea Legislativa, hizo un llamado a sus colegas para que no ataquen la institucionalidad de ese órgano. Eso es peligroso, dijo, porque es muy fácil poner a la ciudadanía en contra divulgando sólo lo malo.
FELIPE CANO
El actual alcalde de San Miguelito es otro de los que por primera vez ingresará al hemiciclo legislativo. También pertenece al PRD.
Felipe Cano se mostró en total desacuerdo con que durante los últimos días del período que acaba de culminar, se hayan aprobado leyes que van más allá de lo que realmente es necesario.
En su lugar, los legisladores debieron abocarse a trabajar en una transición para lo cual debió crearse una comisión de transición entre los legisladores salientes y los entrantes, a fin de iniciar un nuevo período menos accidentado.
Cano, por otro lado, también se mostró en desacuerdo con las declaraciones de Guillermo Endara en el sentido de disolver la Asamblea, especialmente porque el pueblo fue claro al decirle a sus gobernantes que deseaban un balance.
Además, señala Felipe Cano, los arnulfistas no han tenido precisamente buenas experiencias con los golpes de Estado y por eso no deben fomentarlos.
Así como el pueblo eligió a Mireya Moscoso como presidenta, así también eligió a los legisladores y eso hay que respetarlo.
Por otra parte, Cano argumenta que no es la Asamblea como tal lo más importante para los panameños en este momento, sino la transferencia del Canal de Panamá y eso no debe descuidarse y menos aún, crear ahora un clima de intranquilidad e inestabilidad que pueda poner en peligro el recibimiento del Canal por parte de los panameños.
También resintió el hecho de que los legisladores en Panamá son meramente unos representantes de corregimiento y ese es un fenómeno único en Latinoamérica.
Contra eso hay que luchar y la manera de hacerlo es trabajando, indica Cano.
La realidad es que hoy los despachos de los legisladores están sustituyendo a las Juntas Comunales y a las Juntas Locales, producto de esa cultura política que tiene el ciudadano común.
De ahí que es necesario que los nuevos legisladores cambien esa imagen por una Asamblea más humana, responsable y respetuosa. Con ello se le puede dar un nuevo perfil al Organo Legislativo.
Felipe Cano está convencido de que, como quiera que de los 34 legisladores de su partido, 19 son nuevos, esta coyuntura se convierte en una gran oportunidad para darle ese nuevo perfil si hay voluntad para ello.
En otro ángulo, fue enfático al criticar a los legisladores del período recién culminado, pues según él, es imperdonable que hayan aprobado iniciar discusiones con 17 legisladores, de los 71 que conforman la Asamblea.
El grupo de diputados que aprobó esto, en lugar de darle dignidad a un órgano tan importante del Estado, lo que hizo fue algo aberrante para despedirse.
Sin embargo, manifestó que los próximos legisladores pueden hacer cosas más edificantes, como presentar proyectos de leyes encaminados a una reforma integral a la Constitución, que es lo que requiere el país.
Esto debe presentarlo la próxima Asamblea y luego ser aprobada también por los legisladores que inician su período en el 2004. De esta forma, se le hace un homenaje a la patria en el marco de su centenario en el 2003.
ALCIBIADES VASQUEZ
Es actual suplente y legislador electo por el Circuito 8-10. Funge además como secretario general del Consejo Municipal de Panamá.
El arnulfista Alcibiades Vásquez es de la opinión que los legisladores deben tener más cuidado con lo que hacen, pues con sus últimas actuaciones se le hizo mucho daño a la Asamblea Legislativa como institución y eso debe evitarse a toda costa.
Se sabe, dice, que este órgano es incomprendido porque allí convergen todas las corrientes políticas y por tanto hay rejuego de ideas.
Pero aumentarse el presupuesto y además aprobar su manejo directo, no le hace nada bien ni a la Asamblea ni a los legisladores.
Vásquez sostiene que es una lástima que no se haya entendido el mensaje del pueblo con respecto a la independencia de los órganos del Estado.
Estos deben trabajar en una relación armónica, pero no dependiente uno de otro.
Ahora bien, la independencia no significaba aumentarse el presupuesto y manejarlo directamente. El mandato del pueblo fue contundente y no fue entendido.
Sin embargo, el legislador electo aún tiene fe en que el Presidente Ernesto Pérez Balladares vetará esta ley.
En otro punto de la entrevista con este medio, Alcibiades Vásquez destacó que los nuevos legisladores deben comenzar por buscar la concertación sobre la base del diálogo, pero no para ver qué le toca a cada uno, sino para ver qué se le puede ofrecer al pueblo.
Es necesario hacer un esfuerzo por elevar el debate legislativo, y al mismo tiempo, ir bajando el nivel de descrédito de la población asistiendo regularmente al pleno legislativo.
Vásquez volvió a hacer énfasis en la independencia de la Asamblea, porque el idioma Español es muy amplio y, por tanto, "hay independencia y hay independencia", lo que está contemplado en la Constitución.
Hoy los legisladores, luego de haber aprobado las leyes impopulares de los últimos días, se basan que lo hicieron buscando independencia, pero ésta debió darse desde un principio y no ahora que culminaron su período en la Asamblea.
Propone a sus colegas electos que sustenten sus argumentos sin renunciar a su propia posición política, y que trabajen armónicamente para, entre otras cosas, elevar el acerbo cultural y político del panameño que cree que su legislador debe ser un representante de corregimiento.
Sobre las partidas circuitales, Vásquez dijo estar convencido de que un legislador puede trabajar sin ellas, porque de hecho, la política es el arte de la negociación, de la conversación y del convencimiento.
Con estas armas, se puede conseguir con las diversas instituciones gubernamentales, todo lo necesario para los circuitos electorales.
Esto se logra mediante acuerdos con el Ejecutivo al momento de preparar el presupuesto de la nación, a través de propuestas para las obras que se requieren.
Si el legislador maneja sus partidas circuitales, a lo único que contribuye es a que sus electores lo sigan considerando un representante de corregimiento en mayor escala.